农村赡养问题调查报告.docVIP

我国农村养老问题现状及对策 调查时间：2012年2月8日至3月1日 调查地点：牡丹江市爱民区平安村 调查目的：随着我国人口“老龄化”的到来， 如何解决农村养老问题成为了解决我国养老问题的的重点。为了了解我国农村养老问题现状，我们进行了此次调查。 调查对象：牡丹江市爱民区平安村老年人 随着中国人口老龄化趋势的加重，农村的养老保障问题日益凸显，社会第一次大分工促进了乡村的形成，农村的养老模式在几千年的发展中形成了自己独有的特点，但随着社会的发展和结构的变化，中国固有的养老模式受到各种挑战，从农村社会保障现状来看，占全国老年人50.26％的农村老年人的养老问题不容乐观。为了顺利推进新农村建设，必须积极探索建立有效的农村社会养老保障机制。本文对农村养老分析问题并提出对策。集体养老 集体养老是农村养老的又一表现形式，由集体筹资解决老年人的生活资料， 是建国后党和国家为保障老年人的生活而建立的，其表现形式又五保户制度，乡镇敬老院和低保户制度。这一养老方式只要资金渠道稳定，使用资金和发放资金稳定，这一模式将会为老年人的晚年生活带来积极的影响。保险养老 养老保险在农村主要为合作医疗保险，其特点是缴纳的保险费低，以为例，每年只需缴10—30 元/人，在自己的父母生病时就会报销其医药费农村购买商业保险的农民几乎为零，调查显示购买商业保险的用户只占农户的 ，另外，如果保险费全部由自己承担，他们宁愿不买保险，究其原因，首先，农村可支配资金较少，没有闲散的资金缴纳商业保险的保险费其次2011 年，根据第六次人口普查数据显示岁及以上人口数为 1.776 60 亿，占全国中人口的 13.26％，其中 65 岁及以上人口占 8.87％，2011 年农村老年 人口数为 0.89 亿，占全国老年人的 50.32%，农村年轻人承担老年人的保险费压力太大；再次，农村养老保险的发放制度存在漏洞，保险金的发放容易出现问题。二、农村养老保障存在问题分析（一）农村养老观念落后 “土地养老”“养儿防老”“重男轻女”的思想观念根深蒂固，这种传统的思想观念导致了目前大多数老年人的生活窘迫和艰辛。据调查，人们对家庭养老、 自我养老、土地养老、储蓄养老比较了解，对它们的接受度和认可度也较高，但对于社会养老和社区养老还很陌生。而对于集体养老，虽然许多人有些了解，但往往不愿意选择这种养老模式。因为在他们看来，年老时能和子孙在一起享受天伦之乐是非常开心的事，所以很多人还是选择了家庭养老。这一方面说明观念的转变需要一个过程，另一方面也反映出其他几种养老模式在农村的缺失和不完善、 农村养老社会保障体系的不健全及宣传的不到位。 （二）土地养老功能弱化 “土地是财富之母，劳动是财富之父”土地是农民最好的社保进入新时期以来，伴随工业化和城市化进程的加快，我国农民拥有的土地数量正在以前所未有的速度下降。目前，我国有三分之一的省份人均耕地面积不到 1 亩，其中还有 660 个县人均耕地不到 0.5 亩，已经低于联合国测算的土地对人类生存最低保障的 警戒线（最低不能少于 0.8 亩） 。加之农村出现各种自然灾害的影响，致使土地的 养老保障功能不断弱化，有限的土地越来越难以承载农民的养老需要。 （三）农村老龄化严重,不与老人居住的子女大多数是一个月看望老人一次。据资料显示，从 2000 年到 2007年，我国6岁以上的老年人口由1.26亿增长到1.53亿人占总人口的比例从10.2%提高到11.6%，占全球老年人口的 21.4%，相当于欧洲6岁以上老年人口的总和。人口老龄化年均增长率高达 3.2%约为总人口增长速度 的 5 倍。预计 2020 年老年人口将达到 2.4 亿人，占总人口的 17.17%；到 2050 年，老年人口总量将超亿老龄化水平推进到 30%以上。城市化加速和农村青壮年向城市的流迁,城乡老年比差会继续扩大,将由目前的相差一两个百分点扩大到将来可能相差五六个百分点。在本世纪中叶前后,我国农村 老年人要占到全部农村人口的 1/3,而城市每 4 个人中才有 1 个老年人。这表明农 村地区人口老龄化程度将进一步加深,而且这个趋势还将持续到 2040 年左右。可见,农民养老已经面临严重问题。 （四）家庭养老面临挑战在封建社会，农村形成了自给自足的小经济单位的家庭模式，自古受传统文化中孝道思想的影响，家庭养老依然是农村养老的主要方式。但随着社会的转型和结构发生变化，家庭养老方式受到了很大的限制，主要表现为一是家庭结构的变化，由于计划生育和人们思想意识的提高，现在家庭中一对夫妇一般只要一个孩子，养老模式则变成 421 家庭模式，“421 家庭”模式，即一对独生子女结婚生子后，家庭结构组成：4个父母长辈、1 个小孩和他们 2 人，这种模式将日益成为 我国基本家庭结构，养老的压力之大显而易见。另一方面，独生子