201009第一讲什么是NGO组织.ppt

非营利组织的管理和营运 杭师大政经学院，张旭升 第一讲　什么是NGO组织 一、什么是NGO组织 欣赏《海豚湾》 思考： Who？ What? How? NGO(NPO)的定义 不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。 二、NGO的性质 （一）非营利性 请判断： 非营利性意味着组织运作中不会盈利 非营利性意味着不收费服务 1、不以营利为目的（宗旨） 2、不能进行剩余收入（利润）的分配（分红） 3、不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产 请思考： 非营利性意味着与企业没有关系？ 这种非营利性如何体现？如何保证？ 非营利性组织涉足的领域有什么特点？ 这样做行吗？ 宁波抗癌健康基金会引质疑 募捐善款进广告公司2009年07月09日来源：浙江在线-钱江晚报 　 据报导，宁波市抗癌健康基金会都是和一家广告策划公司“携手”进行募捐的，大约45%的捐款，都将被策划公司拿走。 　2007年的九十月间，该基金会就通过策划公司在鄞州区等地开展募捐活动，共筹集善款近150万元，公司得到69万多元募集费用，抗癌基金会筹得资金70多万元。。。。 当时，为了扩大影响，有400万元资金的基金会购买了价值200万元的保健品（其中包括119万元的灵芝孢子油）捐赠给癌症患者， 非营利组织的商业化趋势 欧美非营利组织的新趋势：非营利组织越来越像市场组织，如不少非营利医院开设面向社会的大众健康俱乐部；博物馆里开设了附属礼品店，连锁礼品店等。有的非营利机构还开设了营利性机构。 （二）非政府性（民间性） 地震救援中红十字工作人员感言：政府并不了解红十字会 上海社会工作协会负责人感言，政府并不了解NGO组织。 请判断： 非政府性组织就是不需要政府支持与合作 非政府性组织就是与政治无关 1、独立自主的自治组织 2、自下而上的民间组织 3、属于竞争性的公共部门 请思考： 作为独立的第三部门，和政府交往过于频繁，会不会有损NGO的独立性？趋势是与政府合作还是保持独立性？这两者是不是矛盾的？非政府组织和政府之间最好的关系是什么？ ? 这样做对吗？ 据媒体报道，河南省荥阳市近日出台措施，要在全市设立1000多个慈善组织，推举出5000多个慈善大使，要将荥阳打造成＂慈善城市＂（《京华时报》8月11日）。 （三）志愿公益性或互益性 请区分： 公益性与互益性区别 志愿者、义工、志工 1、社会资源：志愿者和社会捐赠 2、活动和信息：公开性和透明性 3、竞争性公共物品：公益性公共物品和互益性公共物品 请思考 NGO组织的非营利性、非政府性、互益与公益性对组织与管理提出了怎样的要求？ 三、相关的几个概念 非营利性组织（Nonprofit Organization) 非政府组织(Nongovernment Organization) 第三部门（Third sector) 慈善机构（Charitable Organization) 草根组织（Grass Roots Organization,GRO) 志愿者组织(Voluntary Organization) 社会团体 中华人民共和国国务院令(第250号) (总理朱镕基,一九九八年十月二十五日) 第二条??本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 四、本课程的任务、重点与要求 本课程的重点 NGO实务(分组设计NGO组织) 1、目标 运用所学的理论知识； 将一至二个设计好的NGO组织付诸实践 2、设计的内容 NGO名称，宗旨，项目；组织结构；发展战略规划；筹资方法、人力资源和志愿者的管理等。 3、要求 人数构成：6组，每组5人，自由组合，推荐组长一人； 以刚毕业或尚未毕业的大学生的身份，创建一个非营利组织，注重 可行性(不要虚构)； 每部分内容，在各章学完之后及时设计并在课堂讨论，然后修改； 每次作业 要求在周一晚上8点前发到xushengzhang0031@ 期末有一个总的汇报：实务报告+课堂汇报(实务报告内容的微缩版)+个人的体会与感受 上交一个完整版的NGO组织策划。 作业 1、中国有哪些NGO组织(每个同学准备10个，熟悉1至2个) 2、汶川地震中有哪些NGO组织参与了救援和灾后救助 3、NGO组织与社会工作关系