2016年电子政务与办公自动化区别解析.pdf

2016 年电子政务与办公自动化区别解析 电子政务应用与一般的办公自动化系统既紧密相关，应用侧重点，用户群体 以及采用的技术等方面有所差距。总的来说电子政务在用户的范畴上包含办公自 动化，电子政务是更广泛意义上的政府办公自动化。办公自动化是电子政务的基 础，电子政务是办公自动化的发展和延伸。 1 ．引言 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，积极利用信息技术，尽快建立 办事高效，运转协调，行为规范的电子政务，促进决策科学化和管理现代化，已 成为政府适应形势发展的迫切要求和前提。我国政务信息化的进程大致可以分为 三个阶段： （1 ）以桌面字处理为典型的个人办公工具软件阶段，计算机应用提 高了个人工作效率。（2 ）基于关系型数据库技术，以C/S体系结构应用为特征 阶段，这一阶段基本实现了部门级的数据处理、公文处理等的自动化。（3 ）基 于符合Internet/Intranet技术标准的平台应用阶段，这一阶段不仅在技术上有了 很大进步，而且应用范围已从部门内部、部门之间扩展到行业/系统内部，乃至 跨行业跨系统。 在 Internet 应用方面，政府部门已陆续建立了自己的 Web 服务器和网站， 有的还实现了一些简单的网上业务。但由于各相关单位在信息化建设中的技术差 异和经验欠缺，电子政务并未在真正意义上得以实现，相反不少政府站点在规划 建设、管理维护以及安全性方面还停留在较低的水平上，还需进一步的建立和完 善，要形成从页面制作、流程管理、应用开发、安全性保证以及与后台应用系统 （如OA 和业务系统）集成等一整套的管理模式、运营方法和技术平台。 办公自动化是实现电子政务的基本内容，它能提高办公人员的工作效率，减 轻工作强度，增强办公人员之间的沟通和交流。当办公自动化从支持一个机构内 部各办公室的基本事务活动到包含业务管理功能的管理模型，再到包含决策支持 系统的 电子政务应用与一般的办公自动化系统既紧密相关，又在应用侧重点、用户 群体以及采用的技术等方面都有所差异，总的来说，前者在用户的范畴上包含后 者，电子政务是更广意义上的政府办公自动化或者可以理解为“面向社会的政府 办公自动化”。 2.电子政务与办公自动化的联系 2.1电子政务和办公自动化的内涵 电子政务是（E-government ）指运用计算机、网络和通信等现代信息技术 手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的 限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会 提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。办公自动化（Office Automation,简称OA ）是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的 办公方式，是当前新技术革命中一个技术应用领域，属于信息化社会的产物。电 子政务包括政府间电子政务（G2G ），政府对企业的电子政务 （G2B ），政府对公 民间的电子政务 （G2C ），政府对政府工作人员间的电子政务 （B2E ）。 电子政务的种类 G2G G2B G2C G2E 2.2办公自动化是电子政务的基础 办公自动化是办公信息采集、存储和处理的计算机化，办公文件复制、传递 和应用的网络化，常见的办公设备有计算机、多功能一体、复印机、传真机、加 密器等。电子政务建设中提到的办公自动化，是政务主体在提供管理和服务全过 程中的自动化，凡是常规事务均由计算机事务程序自动进行处理，办公设备在政 务部门内部、部门之广泛使用，与公众的交流更加顺畅便捷。即将政府的事务运 用办公自动化技术以及其他的信息技术来进行处理，以提高政府人员的工作效率 和与公众的交流程度。因此，办公自动化是电子政务的基础，电子政务是在办公 自动化的基础上发展起来的。在一个办公自动化系统中包含若干个应用子系统， 如发文，收文，信息服务，档案管理活动安排，会议管理等