5.事故调查处理-090728A.ppt

事故责任认定与处理情况 （2）中介机构安全生产责任追究的主要规定 出示假 证明 构成犯罪 刑事责任 撤消资格 没收违法 所得和处罚 所得5000元以上，2-5倍罚款 不足5000元，5000-20000元罚款 主管及责任人，5000-50000元罚款 赔偿责任 《中华人民共和国刑法》 第134条：重大责任事故罪 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。 第135条：重大劳动安全事故罪 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 第135条：大型群众性活动重大事故罪 举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 第139条：瞒报或者谎报事故罪 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑 事故发生单位主要负责人在事故发生后的违法行为处罚（NO.35） 处分； 追究刑事责任 国家工作人员 年收入40%至80% 罚款 追究刑事责任 事故发生单位主要负责人 （一）不立即组织事故抢救； （二）迟报或者漏报事故； （三）在事故调查处理期间擅离职守。 幅度 法律责任 的种类 违法行为 主体 违法行为 的种类 《事故报告和调查处理条例》 关于事故单位及其有关人员责任的规定（NO.36） 处分； 治安管理处罚 追究刑事责任 国家工作人员 年收入60%至100% 罚款 治安管理处罚 追究刑事责任 事故单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员 100万元～500万元 罚款 事故发生单位 （一）谎报或者瞒报事故； （二）伪造或者故意破坏事故现场； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证； （六）事故发生后逃匿。 幅度 法律责任 的种类 违法行为 主体 违法行为 的种类 （NO.37,38） 处分； 追究刑事责任 国家工作人员 年收入80% 罚款 追究刑事责任 事故发生单位主要负责人 200万元～ 500万元 罚款 事故发生单位 发生特别重大事故 处分； 追究刑事责任 国家工作人员 年收入60% 罚款 追究刑事责任 事故发生单位主要负责人 50万元～ 200万元 罚款 事故发生单位 发生重大事故 处分； 追究刑事责任 国家工作人员 年收入40% 罚款 追究刑事责任 事故发生单位主要负责人 20万元～ 50万元 罚款 事故发生单位 发生较大事故 处分； 追究刑事责任 国家工作人员 年收入30% 罚款 追究刑事责任 事故发生单位主要负责人 10万元～20万元 罚款 事故发生单位 发生一般事故 幅度 法律责任的种类 违法行为主体 违法行为的种类 事故发生单位有关责任人员的资格罚（NO.40） 由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格； 追究刑事责任。 为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构 受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 事故发生单位主要负责人 暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书 负有事故责任的有关人员 由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照 事故发生单位 对事故发生负有责任 法律责任 的种类 违法行为主体 违法行为 的种类 案例分析： 中石油“12.23”事故责任认定与处理情况 6人受到刑事责任追究 13个单位共26人受到行政责任追究，其中： — 9人撤职 — 6人降级 — 9人记大过或受到严重警告或警告 — 2人行政留用察看1年 1人因在事故中死亡，免于追究责任； 1人引咎辞职 中石油川东钻探公司“12.23”事故有关单位关系结构图 中石油集团 川东北气矿（甲方） 地质服务公司 川东钻探公司（乙方） 西南油气田分公司 四川石油管理局 钻具公司 泥浆公司 钻探二公司 地质监督 钻井工程监督 钻探12队 罗家16H井 提供甲方技术监督 提供乙方技术服务 钻井工艺技术研究院定向井研究中心 钻井12队 技术员，负有直接责任，依法逮捕； —— 明知违规，还安排当班工人拆