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宿迁市农机购置补贴现状与对策.pdf

第43卷第l期 农业装备技术 V01.43№.1 2017年2月 AgdculturalEquipment&Technology Feb.2017 宿迁市农机购置幸}\赃现状与对策 庄怀宇 (宿迁市农机推广站。江苏宿迁223800) 摘要:宿迁是农机大市,农机购置补贴政策的实施,推动了农机装备数量较快增长和农机化水平大 幅提升。以近5年为重点,对宿迁市农机购置补贴现状进行了分析,总结出存在的问题,并从机具品 目、补贴标准、对象范围、补贴管理等方面,就进一步完善补贴政策,加强实施管理,提升政策绩效提 出了对策。 关键词:农业;机械;补贴;现状;对策 宿迁是农业大市,也是农机大市。近年来,全市 每年补贴资金规模相对稳定。2016年省局对部分机 农机购置补贴工作稳步推进,农机装备数量总体上 具采取了“降定额”措施,降低部分机具补贴标准,补 呈稳步增长态势,农机化水平显著提高,农机购置补 贴资金总量得到很好控制,达到了预期效果。 贴政策实施为推进全市农机化发展提供了坚实的装 1.2补贴机具数量平稳增长 备支撑,为发展现代农业、促进农村经济提速作出了 农机购置补贴推动了我市农机数量的高速稳定 积极贡献。为深入了解农机购置政策实施总体情况, 增长。5年来,除2012年补贴机具数量相对较少为 分析存在的问题,提出对策建议,现以全市近5年主 6796台以外,自2013年以来,补贴机具数量持续高 要农作物生产机械购置补贴为对象,对农机购置补 速增长,每年主要农作物生产机械补贴数量均维持 贴有关情况进行研究。 在10000台左右。同时,短板机械得到快速发展,玉 米播种机、高地隙喷杆喷雾机、粮食烘干机等粮食生 1 全市农机购置补贴基本情况 产全程机械化短板机械数量呈逐年大幅度增长势 608 2012年以来,全市共补贴各类农业机械62 台(套),享受省级以上农机购置补贴资金7.83亿47%,比2014年增长505%。 元,受益农户达40711户。其中:购置大中型拖拉 1.3农机装备结构全面提升 机、秸秆还田机、旋耕机、水稻插秧机、联合收割机等 新增机具中,大型化、自走式、多功能等先进适 主要农作物生产机械(不含背负式静电喷雾机)共 用装备数量占主导地位,农机装备结构得到优化调 46 618台(套),占近5年补贴机具总量的74.5%;享整,实现了农机装备向“大、优、特、新”方面转变。近 受省级以上农机购置补贴资金7-41亿元,占近5年3年,全市大中型拖拉机每年新增量均在2400台左 补贴资金总量的94.6%;受益农户达37813户,占近 右,高性能联合收割机、宽幅旋耕机每年新增量均在 3 5年补贴户数总量的92.9%。主要农作物生产机械购 000台左右,大中型及高性能机具占补贴机具销售 置补贴总体呈现出4个显著特点。 总量比例达80%以上。同时,农机具配套比保持良性 1.1 补贴资金规模稳定可控 发展,5年来新增农机具的配套比达1:1.84,高于 2012年以前,全市连续3年补贴资金稳定在全国平均水平。 0.93亿元左右。2013年起,补贴机具数量和补贴资 1.4政策拉动效应更加明显 金规模迅猛增长,2013—2016年补贴资金分别达农机购置补贴政策实施,拉动了社会资金投入 1.62亿、1.72亿、1.74亿元和1.42亿元,考虑2016购买农机,助推了农业机械化发展。近年来,全市每 年降低了部分机具补贴标准因素,总体上近4年中 年投入购买农机的社会资金超过5.5亿元,推动

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