对实施农机购置补贴工作的思考.pdfVIP

2衙1：117 匮衄 e烹熊舰牌l 对实施农机 贴工作fII)思考 (扶绥县农机局532100) 灞闭 农机购置补贴是国家强农惠 然农机购置补贴工作取得了很大 贴的机具需要办理牌证，有的农 农政策的一项重要内容，是加快 成效，但仍然存在一些需要改正 民嫌麻烦干脆不申报，不享受资 推进农业机械化和建设现代农 的地方，本文就近年来补贴政策 金补贴，直接影响了农民购机积 业，提高农业综合生产能力，促 实施过程中存在的一些问题，提 极性。 使农村经济较快发展的重大举 出几点对策建议。 (四)对经销商监管难度大。 措。扶绥县是甘蔗种植大县，农 一、存在的主要问题 有的经销商在执行购机补贴政策 户对机械化的需求尤为强烈。该 (一)购机补贴启动时间迟。 中，由于工作环节增多，运行成 县是全区乃至全国实施农机购置 全区启动农机购置补贴系统都在 本相应增加，加之农民现金购买 补贴的先行县、试点县，早于 每年4月底或5月初，而农民购 非补贴的小型机具不需企业开具 2003年就试行农机购置补贴工买农机具一般集中在1～3月份的 发票等原因，导致补贴机具价格 作。2003～2006年，该县在每年春耕备耕期，但此时申报系统尚 偏高，农民意见较大。 的甘蔗生产工作方案中都将大马 未开通，耽误了农民购机用机良 (五)资金筹措不到位影响 力拖拉机的购置补贴列入县级财 机，导致5月份申报录入工作过 申请补贴。有些申请补贴的农 政补贴之列，实施县级财政农机 于集中、农户申报排队时间过长 户，因筹措资金难等原因而没有 购置补贴时间比国家还早。2005的问题。 购机，造成“占着茅坑不拉屎” 年，该县实施百台大马力拖拉机 (二)部分名优农机具供不 现象，因资金有限影响别的农户 购机补贴，在社会上反响强烈。 应求。经常出现有补贴资金，农 正常申报，也浪费了农机补贴工 2013年，该县按自治区的总体民有购机意愿，而生产厂家生产 作的人力财力资源。 部署，实行“全价购机、县级结 供不应求的现象，导致作业季节 (六)农机购置补贴工作经 算、直补到卡”的补贴新模式， 机具不能按时到位。 费少。要按规定动作完成购机补 农民自主选机，自主议价购机， (三)补贴手续繁琐，资金 贴的申报、核实、公示、上报等 农机购置补贴资金直接发放给购 兑付慢。农机购置补贴政策实施 一系列程序，是一项复杂繁重的 机户，农民更是看到实惠，申请 过程中，涉及到生产厂家、经销 工作。特别是对于农业大县，每 农机购置补贴的热情空前高涨。 商、各级农机部门、财政部门和 年的补贴机具达几千台套，要下 农机购置补贴政策的实施，大大 购机者等多个主体，购机补贴操 乡逐台实地核实机具， “见人见 地调动了全县农户购机积极性， 作环节多、链条长、涉及面大。 机见票查参数”，耗费大量的人 带动农户和社会资金投入，改善 农民购买农机具要经过多道手 力财力，行政成本过高。 了农机装备结构，加快了全县农 续，拖延了提货时间。另外，补 二、做好农机补贴工作的对 业机械化进程，达到了农户增收 贴资金兑付慢，特别是购买小型 策及建议 和农业节本增效的“双赢效果”。 农机具，虽然享受的补贴金额 (一)加强政策宣传，保障 至2015年底，该县累计实施农少，但是和购买大型农机具办理 工作经费。一是加大宣传力度。 机购置补贴10420．63万元。虽手续一样繁琐，而按规定享受补 充分利用广播、电视、网络、报 [20] 万方数据 纸等