尹成杰-保障农产品加工品消费需求保证营养健康食品供给.pdfVIP

编者按：近日，全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副 主任委员、农业部原副部长尹成杰在中国农业科学研究院农产品加工研究 所进行调研，戴小枫所长介绍了近年来该所的发展情况，尤其是重大技术 创新成果及今后的研究发展方向。尹成杰委员结合过去在农业部和地方工 作的实践，提出了自己对我国农产品加工业的一些认识。 尹成杰： 保障农产品加工品消费需求 保证营养健康食品供给 农业现代化， 一个是畜禽过腹转化。只有把粮食经过这两个转化 特别是在现阶段 之后，农业特别是大宗粮食生产才能够真正获得科 归根结底就是农 技的内涵提升，获得转化带来的全产业链发展与增 产品加工业高速、 值的效益和效果。因此，农业的供给侧结构性改革 健康发展。要大 是农业结构调整和农业科技改革应抓住的方向性大 幅度提高农产品 问题。 加工技术科技含 第二，第一、二、三产业的融合。谁跟谁融合， 量，创造更多的 融合什么，怎么融合，关键就是农产品加工业。经 芝 价值，以保障消 过建国以来特别是改革开放以来几十年的艰苦努力 L 费者对农产品加 和建设，我国第一产业的原料性农产品生产的产能 农业部原副部长尹成杰 工品消费的需求， 已经得到很大的提高，连续跨越了3个1亿t的历史 保证营养健康的 台阶，现在主要粮食的综合生产能力连续多年稳定 食品供给。科研院所要大力提升中国农产品加工业 到5亿t以上了，这与经济社会发展的整体实力、综 的综合能力与发展水平，为加速促进农业现代化作 合国力发展是一致的，2015年我国人均GDP已经达 出新的贡献。 到8000美元。经过改革开放30多年来特别是十八 第一，从农业的供给侧结构性改革的角度出发， 大以来的努力奋斗，我国涉及“三产”产能的流通 大力抓好农产品加工业。我国农产品供给方面一个 和社会服务体系也已经初步形成。现在最缺的就是 很大的缺口和弱点是加工能力和技术远远不够。这 第二产业的加工产能，已成为最需要、最迫切、最 些年，我们在顶层的设计、资金的投人和项目的分 应该弥补的产能短板。所以，在加速发展现代农业、 布上，农产品加工业长期被忽视和弱化。现在为什 大力推进第一、二、三产业融合当中，其核心与关 么在东北等粮食主产区又出现“卖粮难”的问题， 键在于农产品加工业这个主体与核心的发展。抓好 农户、企业、政府都被“成本的地板”和“价格的 加工链、延长产业链、打造价格链、建设生态链、 天花板”挤压得很难受，特别是玉米产业呈现出储 增强效益链，是我们的奋斗目标、工作任务和基本 备过多、产量过剩、价格不顺的问题。并不是中国 要求。在这五大链条当中，加工链是火车头、是牵 粮食真的多、玉米真的多了，而是转化能力相对不 引力、是根本、是源头，决定着其他四个链的发展 够，是长期以来积累的结构性矛盾，是产后转化能 和出路。因此，正如习近平总书记最近系列重要讲 力不足这个产能短板导致的。在吉林工作时我很早 话指出的“发展现代农业，出路在融合，重点在加 就提出，要大力搞两个转化：一个是加工转化，另 工”。习近平总书记关于发展现代农业的系列重要讲 万方数据 话，是指导我国未来几十年现代农业发展的大政方 “两个市场、两种资源”共享的高度，重新思考和构 针、纲领性文献，关系到我们“四化同步”和“两 架中国下一步、下一个30年现代农业发展的新理 个双百”目标的实现，很重要、很关键、很精辟、 念、新思路、新框架、新战略、新目标、新任务、 很管用，我们大家一定要认真学习、深刻领会、严 新要求和新举措，我认为这