平罗县农机深松整地作业补贴项目实施情况分析.pdfVIP

JIAOLlU_ 一学术交流》XUESHU 平罗县农机深松整地作业补贴项目实施情况分析 ◆陈国锋 摘要：介绍了宁夏回族自治区平罗县农机深松整地作业补贴项目实施背景和实施情况，阐述 了平罗县实施农机深松整地作业补贴项目的主要做法，分析了实施过程中存在的问题，提出了进 一步搞好农机深松整地作业补贴的建议。 关键词：农机深松整地作业补贴；实施背景；实施情况；问题；建议 DoI：10．3969／J．IsSN．1673—632x．2017．03．04中图分类号：[s23—9]文献标识码：A 宁夏回族自治区平罗县地处西部半干旱盐碱地 1实施背景分析 带，耕层坚硬。长期以来，由于农业装备结构不合 理，平罗县农田作业大部分采用小型拖拉机旋耕作 国家农机购置补贴自2004年开始实施至今，各 业或用犁翻耕，使得农田耕层变浅或者土壤构造发 地的农机具拥有量逐年增加，农机装备结构逐渐趋 生变化，土壤板结严重，严重影响到土壤蓄水和农 于合理，如何让农机购置补贴这项惠民政策得到延 作物的抗灾能力，进而最终转化成为制约粮食增产 续，成为需要探讨的问题。2015年，农业部从农机 最重要的因素。平罗县于1990年、2004年实施过购置补贴资金中划出一部分资金，在全国不同地区 机械深松，但因诸多因素制约，都没有达到全覆盖 开展农机深松作业补贴试点工作，探索将农机具补 作业。到2015年已经过了lo年时间未进行深松，贴逐步向农机作业环节补贴转移，让这项惠民政策 现在实施深松作业晗逢其时。 得到有效延续。机械深松技术具有在不打乱土壤土 获机、免耕播种机、深松机等保护性耕作机械。 3推广保护性耕作技术的对策和建议 3．4促进土地流转 3．1加大宣传力度 随着城镇化、工业化进程的加快，农村劳动力 通过多种方式宣传、推广、示范保护性耕作技 的不断转移，实行土地托管、流转，解决小地块与 术，通过发放宣传单、电视讲座、科技下乡、科普 大机械矛盾的条件不断成熟。因此，要鼓励支持土 进村、举办培训班等对保护性耕作技术进行大力宣 地流转，发展规模化集约化经营，并建立从事农业 传，努力营造保护性耕作技术推广的良好氛围，提 生产的保障措施，推行农业保险，为农业生产者解 高农民、农机手、农机合作组织的认识程度。 决后顾之忧，为保护性耕作技术大面积推广创造有 3．2搞好保护性耕作示范基地建设 利条件。同时，依托农机合作社、农机大户、种粮 每个村以农机手培养带头户，带动辐射周边群 大户，推广保护性耕作技术。 众，同时坚持农机与农艺相融合，挖掘保护性耕作 3．5搞好技术培训 技术增产潜力。保护性耕作技术涉及人的耕种习惯 组织农机技术人员深入生产一线，开展技术指 及观念、作物种植制度规程、配套机具，形成了农 导、技术咨询，面对面地讲给农机手听，手把手交 机、农学、植保、土壤环境资源等学科技术，是一 给农机手做，努力提高农机手对新机具、新技术的 项系统工程。农机要与农艺结合、工程技术与生物 认知和掌握能力，提高农机手的业务能力、服务水 技术结合，才能最大限度地发挥保护性耕作技术的 平和安全生产意识，为保护性耕作技术实施提供有 作用。 利的技术支撑和服务保障。此外，要加强与企业的 3．3增加资金扶持补贴力度 联系合作，对保护性耕作机械进行跟踪服务。 政府部门应制定相应的配套优惠政策，加大资 参考文献 金扶持力度，增加作业补贴数额，