食品安全法专题培训.ppt

* 《食品安全法》法律责任的类别 行政法律责任 行政处罚 行政处分 民事法律责任 刑事法律责任 * 行政处罚 警告 没收违法所得 没收违法生产经营的食品、食品添加剂 没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品 罚款 可计算货值金额的违法行为 货值金额不足1万，罚款2千～5万；1万以上，罚款5～10倍/2～5倍 不可计算货值金额的违法行为 罚款2千～2万/5万/10万 责令停产停业 吊销许可证 撤销检验资格（检验机构） * 《中华人民共和国食品安全法》 龙岩市疾病预防控制中心 2009.10 专题培训 * 培训内容 一、《食品安全法》的主要内容 二、原培训教材中需要按《食品安全法》更新的内容 三、 《食品安全法》新的法律责任 * 《食品安全法》的主要内容 第一章 总 则 第二章 食品安全风险监测和评估 第三章 食品安全标准 第四章 食品生产经营 第五章 食品检验 第六章 食品进出口 第七章 食品安全事故处置 第八章 监督管理 第九章 法律责任 第十章 附 则 * 第一章 总则 阐述了食品安全法的立法目的、该法的适用范围； 规定了食品生产经营者的社会责任； 明确了食品安全分段监管体制以及地方政府及其所属部门的职责； 规定了食品行业协会、新闻媒体的职责； 鼓励食品安全科技研究及提倡社会监督。 * 第二章 食品安全风险监测和评估 规定我国建立食品安全风险监测和评估制度； 对各监督管理部门如何提高食品安全风险监测计划的针对性和实效性作出规定； 规定了卫生部门与具体监管部门协调配合以及科学开展风险评估、风险管理和风险交流的有关工作原则。 * 第三章 食品安全标准 阐述了食品安全标准的制定宗旨和原则； 明确了食品安全标准的性质（强制性和排他性）和内涵； 对食品安全标准的制定、公布、编号的职责部门以及现行标准整合原则作出规定； 对食品安全国家标准和地方标准的制定程序作出规定； 对食品安全标准如何执行和查阅作出规定。 * 第四章 食品生产经营（一） 规定了食品生产经营中的卫生要求以及禁止生产经营的食品； 规定国家对食品生产经营实行许可制度； 对食品生产经营企业自身管理作出规定，鼓励企业采用现代管理方式，提高管理水平； 对食品生产经营人员的健康管理作出规定； 对农业投入品的管理作出规定； * 第四章 食品生产经营（二） 规定了食品生产者采购原料的索证管理和进货查验制度； 规定了食品出厂检验制度； 规定食品经营者应建立并执行食品索证和进货查验制度； 对食品的贮存以及散装食品的贮存、销售作出规定； 规定了预包装食品标签应当标明的内容； * 第四章 食品生产经营（三） 规定国家对食品添加剂生产实行许可制度； 规定了新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的申请审批程序； 规定食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入标准； 对食品添加剂的使用要求及标签作出规定； 规定食品中不得添加药品，但可以添加既是食品又是中药材的物质； * 第四章 食品生产经营（四） 规定对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管； 规定食品集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者在食品安全方面的责任； 对食品召回作出规定； 对食品广告作出规定，并规定有关组织和个人在虚假广告中需承担连带责任； 政府鼓励食品规模化生产和连锁经营。 * 第五章 食品检验 规定了食品检验机构的资质认可制度； 对食品检验人员的素质能力和行为规范提出要求； 明确食品检验机构和检验人的法律责任； 规定食品不得实施免检，并对食品检验工作作出具体规定； 对食品生产经营者、行业协会、消费者进行食品检验时如何确定检验机构作出规定。 * 第六章 食品进出口