当好农业“走出去”的排头兵.pdfVIP

当好农业“走出去’’的排头兵 文／朱汉桥 湖北农垦是我国内陆省份最大的垦区，下辖10 强国际竞争力迫在眉睫。因此，充分发挥农垦在农 个市级农垦主管部门，共有65家国有农场，分布在 业对外合作中的引领作用，当好农业“走出去”的 全省40个县市区。垦区拥有国土面积5000多平方公排头兵，是农垦责无旁贷的历史使命。 里，其中耕地240万亩，林地80万亩，水面面积85 “走出去”是农垦的重要职能。湖北省委省政 万亩；区域覆盖人口140万人，职工总数约56万人，府批准印发的省农垦局《三定方案》明文规定，省 其中在职职工35万人，离退休人员21万人。 农垦局负责承担国家和省委省政府交给的援外工作 近年来，湖北省农垦局大力发挥农业国家队的 和实施“走出去”和“引进来”发展战略，湖北农 作用，认真履行农业援外任务职能，积极实施“走 垦“走出去”工作职能清晰而准确。 出去”战略，主动融人国家“一带一路”战略，充 “走出去”是农垦的突出优势。农垦作为我国 分利用国际国内两种资源、两个市场，统筹谋划， 农业先进生产力的代表，是开展农业对外合作和提 围绕产业发展，狠抓平台建设，强化政策引领，合 高我国农业国际竞争力的重要载体，在农业规模化、 力防范风险，深化机制创新，探索出了一系列促进 标准化、机械化、科技化、产业化、组织化等方面 农业对外合作的新政策、新措施和新模式。 均走在全国前列，农垦“走出去”优势明显。农垦 属于“三农”范畴，但又具有其特殊性，是有别于 一、不忘使命， 传统“三农”意义的“第四农”。农场不等同于农 农业“走出去”彰显农垦优势 村，农垦具备农村无法比拟的土地资源、规模生产 经营、组织化程度、物质装备、产业发展和人才技 《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发 术等优势；农工不等同于农民，农工中的农业技术 展的意见》明确提出：农垦是国有农业经济的骨干 专业人才相对集中和丰富、享有的社会保障更为完 和代表，是推进中国特色新型农业现代化的重要力 善、从业习惯相对稳定；农垦不等同于农业，农垦 量。必须适应新形势新要求推进农垦改革发展，努 是农业的精华和亮点，发挥着示范、引领和带动作 力把农垦建设成为保障国家粮食安全和重要农产品 用。因此，农垦可以做农民想做做不到、农村想干 有效供给的国家队、中国特色新型农业现代化的示 干不成的事情，这正好符合境外农业开发合作生产 范区、农业对外合作的排头兵、安边固疆的稳定器。 性质和特点的需要。 这是党中央对农垦作出的新的历史定位和顶层设计， “走出去”是农垦的发展亮点。湖北农垦通过 明确了农垦在新形势下必须承担的历史使命。 集中力量打造“联丰”品牌，积极承担国家农业援 “走出去”是农垦的历史使命。当前，国家粮 外项目，创新推动农垦海外产业合作示范区和对外 食安全形势发生了深刻变化，国内农业发展资源环 开放合作试验区建设，探索出了“省农垦局组织、 境约束不断加大，国际农业竞争日趋激烈，保障国 联丰公司搭台、国有农场唱戏、用市场办法运作” 家粮食安全和重要农产品有效供给的任务更加艰巨。 发展模式，农垦“走出去”规模不断扩大，产业门 我国农业参与全球粮农治理，提升国际话语权，增 类不断增多，合作区域愈加广泛，开辟了海外新天 2017 3；中国农垦 |21 万方数据 地，打造了一个新鄂垦