政策性农机保险的实施现状及完善.pdfVIP

安全监理 政策性农机保险的实施现状及完善 张素艳 政策性农机保险是农业保险的重要组成部分， 85．5％；2016年，办理政策性保险的纯农田作业拖拉 是一项新的支农惠农政策。实施政策性农机保险，发 机1696台、联合收割机439台，财政全额补助保险 挥保险的互助功能，可分散农机作业服务风险，为农 金额27．2万元，纯农田作业拖拉机和联合收割机的 机手在农机作业服务中一旦发生作业事故分担一定 驾驶证持证率分别为59．3％和87％。3年来，共上报 的经济责任，并增强农民购置农机和用好农机的热 纯农田作业拖拉机和联合收割机作业事故15起，符 情和信心。 合政策性农机保险的5起，涉及理赔金额为16．2 万元。实施以来，政策性农机保险一定程度上在落 1余姚市政策性农机保险实施情况 实惠民措施、减少农机手事故损失和保障农机手 根据浙江省余姚市的政策性农机保险补贴实施 利益、促进农机化事业安全发展方面起到了积极 意见，凡在该市从事农业生产的经营服务组织和个 的推动作用。 人购买使用、经办理注册登记手续和取得相应的牌 2存在问题 证，按规定要求参加年度安全技术检验并取得年检 合格证明的纯农田作业拖拉机和联合收割机，由财 (1)农机手自身伤害事故多且得不到保险的保 政全额补助给予投保纯农田作业拖拉机交强险和联 障。纯农田作业拖拉机和联合收割机在作业过程中 合收割机第三者责任险。余姚市政策性农机保险实 发生的作业事故自身伤害的比较多，特别是手扶式 施3年来，余姚市农机局通过采取政策宣传、免费实 的耕作拖拉机，由于其机形小，行走速度慢，如发生 地农机检验等有力举措，扎实推进政策性农机保险 事故很少对第三者造成伤害，而受伤的往往是机手 的有效实施，让广大农机手充分享受惠农政策，同时 自身，而这不属于政策性农机保险保障的范围。 也提高了农机上牌率、持证率和年检率。2014年，办 (2)无证驾驶农机较为普遍。一方面年龄偏大的 理政策性保险的纯农田作业拖拉机1110台、联合 农机手无法获得驾驶证件，另一方面农机手安全意 收割机322台，财政全额补助保险金额18．6万元，识不高，认为农机纯农田作业不会发生农机安全事 纯农田作业拖拉机和联合收割机的驾驶证持证率分 故，从而导致纯农田作业拖拉机和联合收割机驾驶 人的持证率不高。这部分农机手即使办理了政策性 别为51．2％和83．5％；2015年，办理政策性保险的纯 农田作业拖拉机1302台、联合收割机359台，财政农机保险，一旦发生农机作业事故也无法得到理赔。 全额补助保险金额21．6万元，纯农田作业拖拉机和 (3)政策性农机保险覆盖面不广。许多比较大型 联合收割机的驾驶证持证率分别为55．6％和 的农机，如烘干机、插秧机、机动植保机、植保飞机等 2017年第2期 33 万方数据 安全监理 都比较容易危及人身安全且易发农机作业事故，但 实际，开展便民服务，简化程序，认真清查注册登记 这类机械未列人政策性农机保险补贴范围。 的纯农田作业拖拉机和联合收割机档案，核对电子 (4)办理程序多手续复杂。按照政策性农机保险 档案与纸质档案，以乡镇(街道)为单位，核实纯农田 补贴实施意见，办理程序是由机手提出申请，农机部