1.6我国的财务会计规范.ppt

我国的财务会计规范 我国的财务会计规范 全国六届人大常委会审议并通过了《中华人民共和国会计法》，并于1985年5月1日开始施行。《会计法》对会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、法律责任等问题作了明确规定，它针对当时的实际情况，着重解决保证会计工作质量和加强会计监督这两个突出问题。《会计法》作为会计的基本法，它的颁布施行是我国会计规范建设史上的一个里程碑，标志着我国会计规范建设开始走上法制化轨道。 我国财务会计规范的发展 财政部于1982年12月颁布了《国营对外承包企业示范会计制度——会计科目和会计报表》，1983年3月颁布了《中外合资经营企业会计制度（试行草案）》，同年4月颁布了《中外合资经营工业企业会计科目和会计报表（试行草案）》。1985年4月，中外合资经营企业的两项会计制度经修订后正式颁布施行。1992年5月，《股份制试点企业会计制度》颁布施行；同年6月，财政部颁布了《外商投资企业会计制度》。 我国财务会计规范的发展 根据社会主义市场经济发展的总体要求，财政部于1992年11月30日颁布了《企业会计准则》，并从1993年7月1日开始施行。 《企业会计准则》的颁布使我国的会计发生了重大改革，它不再按所有制、行业和部门进行区分，并采用国际通行的借贷记账法、会计要素分类法、会计等式和会计报表体系，实行国际会计惯例中的谨慎性原则、制造成本法、资本保全原则等。 我国财务会计规范的发展 《企业会计准则》的颁布，标志着我国会计基本上实现了由计划经济模式向社会主义市场经济模式的转换。在《企业会计准则》的基础上，财政部陆续颁布了工业、商品流通业、建筑施工业、房地产业、金融保险业、交通运输业、对外经济合作业、旅游饮食服务业、农业等行业会计制度；同时，财政部发布了30多个具体会计准则征求意见稿。 我国财务会计规范的发展 1993年12月29日，修订后的《会计法》颁布施行。1993年《会计法》将会计的作用改为“维护社会主义市场经济秩序”，突出了法律对社会公众利益的保护，并将其使用范围由国营企事业单位扩大到所有企事业单位。同时，1993年《会计法》针对当时造假账、假报表问题愈演愈烈的具体情况，要求单位领导人“保证会计资料合法、真实、正确、完整”，并明确了违法责任人、执法人，区分了违法程度，减小了违法的可能性。 我国财务会计规范的发展 1996年财政部颁布了《会计基础工作规范》，再一次强调会计基础工作；1998年《股份有限公司会计制度》颁布施行，是对1992年《股份制试点企业会计制度》的提高。 我国财务会计规范的发展 1999年10月31日，新修订的《会计法》颁布，自2000年7月1日起实施。这次《会计法》修订的重大突破之一就是以法律的形式明确规定国家实行统一的会计制度。于是，进入了以制度和准则建设为龙头的统一会计制度建设的新时期。 我国财务会计规范的发展 2000年年底，财政部以财会[2000]25号文件的形式发布了《企业会计制度》。这次新制度在保持原有会计制度模式（即主要规范会计科目和会计报表）的基础上，以法规条文的方式对会计的基本理论问题、会计要素的确认与计量问题、财务会计报告问题等做了详细的规定。 我国财务会计规范的发展 自1997年我国颁布第一项具体会计准则《关联方关系及其交易的披露》以来，截止目前，共颁布了38项具体会计准则。这些准则主要就经济业务的某一项进行规范，要求会计人员在执行这些准则时有较高的职业判断水平与能力。这些具体会计准则是统一会计核算制度的重要组成部分。 我国财务会计规范的发展 由于《企业会计制度》的适用范围不包括金融企业和小规模企业，为了规范它们的会计核算，财政部又制定了《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》，在制度建设上，形成了一个体系。 我国财务会计规范的发展 根据《会计法》的规定，各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度，财政部为了指导企业内部会计监督制度的建立，制定并发布了一系列内部会计控制规范，包括基本规范、货币资金规范等。 我国企业会计规范的层次 会计法律 行政法规 部门规章 地方性会计法规 内部会计管理制度 会计法律 我国的《会计法》经历了多次修订。最早的《会计法》是1985年1月21日经第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，并于1985年5月1日实施。 此后，在1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上，对其进行了第一次修订。 随着社会的发展和经济环境的变化，1999年10月31日召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议对《会计法》进