村级动物疫病防治员管理模式探讨.pdfVIP

兰丝童垒叁竺兰 村级动物疫病防治员管理模式探讨 甘清毅 广西博白县东平镇水产畜牧兽医站 537619 摘要：村级动物疫病防治员(以下简称村防员)是 次。经过具体实施后，有些县(区)以减员增效为目的， 动物疫病防控体系的基础力量．因此能否对村防员的 进行了有效管理的探讨和尝试。 工作进行有效管理将直接关系到动物防疫工作的成 A县：由兽医部门引导，在全县12个乡镇分别创 败。本文就如何合法有效地规范村防员的管理进行探 建了“动物防疫技术服务专业合作社”。合作社对原有 讨，以期为有关部门提供决策参考。 的135名村防员通过公开竞聘、择优录用，将其中的 关键词：动物防疫；村防员；法律：管理 90名村防员吸收为合作社社员，以合作的方式，将村 1 某市村防员的基本情况 防员组织起来为政府提供动物防疫技术服务。通过对 (1)组建情况。根据《动物防疫法》《重大动物疫情 内减员增效，对外扩大业务范围以追求最大的经济效 应急条例》等有关规定，2009年某市出台了《村级动物益。充分发挥和调动村防员的积极性，提高村防员的 疫情报告员管理办法》，规定每个行政村配备1名村 经济收入，以效益促进队伍的稳定。动物防疫合作社 级动物疫情报告员(即村防员)。目前，全市6县6区成立后，根据《A县村级动物防疫技术服务购买合同》 辖87个乡镇939个村民委共配备村防员973人。村要求，各个动物防疫合作社积极开展工作。出色地完 防员经县(区)兽医主管部门考核后聘用，接受县(区)成了本辖区内动物免疫、疫情报告，参与重大动物疫 级兽医主管部门和乡镇政府的双重管理，以县(区)主 情的防控、扑灭和病死畜禽的无害化处理，协助乡镇 管部门管理为主。 做好规模养殖场免疫工作的监督、指导和产地报检工 (2)经费情况。从2009年开始，某市由市政府出作，同时积极为广大农村养殖户提供动物疫病预防、 台专门的村防员资金管理办法，把经费列入年度预算， 诊断和治疗，以及技术、信息等服务。经过考核，2010 资金由市、县(区)两级财政按l：1比例共同承担。市财年上半年合作社获得服务报酬共计22．3万元．人均 政按每年1200元／人的标准补助工作经费和100元／2478元，取得了较好的经济效益和社会效益。 人的标准补助培训经费。2010年以后市级以上财政也 B县：全县有12个乡镇139个行政村．目前在岗 落实了部分村防疫员免疫注射经费。以上两项经费合 村防员为132人，原则上每个行政村配备1名村防 计，该市每名村防员每月的平均补助经费约为450元。 员，村防员受所在乡镇政府和县畜牧兽医主管部门的 (3)管理情况。某市由政府出台有专门的村防员 双重管理。乡镇政府负责辖区内村防员工作的布置、 管理办法，县(区)政府根据市政府的管理办法制定本 监督和管理，县畜牧兽医主管部门负责辖区内村防员 辖区的实施办法，各县(区)主管部门再制定详细的考 的培训、聘用和考核。村防员实行一年一聘，在聘用期 核细则(办法)。对村防员实行一年一聘。村防员的补 内按质按量完成本职工作，经年度考核称职后下年度 助由基本补助和绩效补助两部分组成，基本补助每月 续聘，并把考核结果记人个人档案。村防员的报酬按 发放，绩效补助按季度或每半年经过考核后发放1 照《B县村级疫情报告员工作考核办法》，补贴资金由 澄≥尊口洳9辩9社9泓9秘9溥口淳∞鼬9辩9啦9净口弹9沁9辩，社9鹳9秘9秘9社9沪9d毪基础和绩效补贴构成，基础补贴实行逐月发放。绩效 ％ (1)预防。首先应该加强对猪群的管理，每天清扫基补贴经考核后发放，每半年发放1次。 猪舍，并定期进行消毒。保持环境及地面干燥，并且有《 C县：以C县的E镇为示范说明，全镇共有23个 足够的阳光。坚持自繁自养的原则，尽量不购买外面冀 村民委，原配备23个村防员。以减员增效为目的，经 卖的猪种。及时调整饲料的营养，注重冬季猪的营养《 整合后只保留8人村防员承担全镇的动物免疫工作， 供给。一旦发现病猪．要及时隔离并对症采取科学的毪 原23个