2011国考申论知识拓展系列二：黄河治理及挑战.docx

/ 全国免费咨询电话：400-610-9526 ---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- ---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- 2011国考申论知识拓展系列二：黄河治理及挑战 尚政公考整理 　　巨龙造物 　　在遥远的地质年代，华北平原只是一个巨大的海湾。海浪千年万年地拍打着太行山东麓的海滨，不知从哪一天开始，一条大河挟沙东下，沿着东亚大陆边 缘上下纵横，左右游荡，永无休止地填海造陆。世界上最大的黄土高原，为这条河流提供着源源不断地泥沙。伴随水沙运动的伟大历程，海岸线一米一米向前推进， 由东经114度直到今天的119度。 　　到了西汉，这条位居百水之首的大河，有了一个独一无二的名字，黄河。从河到黄河，中华文明从此有了一个主色调。是的，那个蓝色的巨大海湾不见 了，取而代之的是25万平方公里的扇形平原。正是在这样一个不稳定的冲积扇上，中华文明获得了一个超稳定的生长结构。从黄河中游出土的仰韶文化，到安阳殷 墟发现的甲骨文，中华文明的第一缕曙光，就升起在河流的地平线上。黄河带来的肥沃土壤，冰期之后的温润气候，吸引各个部族的人们从四面八方赶来，耕耘定 居，繁衍生息。于是有了瓜田桑园，村舍集镇，宫殿园林;有了城市和交通;有了宿命般的决口与堵口;有了唐尧虞舜，四大发明，唐诗宋词;也有了逐鹿中原，问 鼎江山的政治和战争。古人说：河出昆仑，经中国，注渤海。作为东亚农业区的中心，中国、中原、中土正是古代黄河中下游的代名词，中华文明就这样沿着黄河成 长起来。 　　多少年来，这是一条给中华民族带来机遇和福祉的命脉之河，在黄河的巨大怀抱里，中华民族闪亮登场，自立于世界民族之林，这是一个金黄色的时空舞台。 　　悬念长河 　　当然，这也是一条被称为“中国之忧患”的河流。随着人口增多，铁器发明，耕地扩大，越来越多的泥沙沉积在下游河床上，越来越高的河床把洪水顶到了天上。于是，黄河有了第二个名字，悬河。 　　在黄河大堤与河床比高的危险竞赛中，败下阵来的总是站在大堤后面的人类。三年两决口，百年一改道。一个周期，一个亘古循环的周期，徘徊在中国的 腹地。人们习惯于把身边的这条大河视为心腹大患。后来就不同了，20世纪后半期，随着工业化和科学技术进步，随着高坝大库在上中游峡谷中矗立起来，人们坚 信“圣人出，黄河清”，并无所顾忌的喊出“征服黄河”的口号，洪峰在一天天坦化，电力快速增加，灌溉面积成倍扩大，洪水终于没了脾气。于此同时，河流变得 乖戾无常，甚至奄奄一息，再也找不着了原来的风光。水流的造床能力被严重损害，泥沙大量堆积，河道畸形发展。根据测量，开封以下河段，已全部退化为“二级 悬河”。花园口以下河道的过流能力由80年代的6000流量下降到不到3000流量，卡口河段只需1800个流量就出槽成灾。黄河进退两难，来水下了，河 道於而不冲，增加悬河危机。来水大了，河道又容纳不下，威胁滩区甚至堤防安全。虽然黄河50多年岁岁安澜，但上世纪90年代后半期发生的系列水旱灾难警示 人们，无论下游、中游、还是上游，凡是流过冲积平原的河段，其河道形态都已经进入风险最大时期，几十年来工程水利的治理模式，正在接受现实的严酷拷问，黄 河何去何从?一个跨世纪的斯芬克斯之谜。 　　暮然回首 　　古往今来，自从人们遭遇洪水，并发现了源源不断地泥沙对下游河道的影响以后，关于洪水和泥沙的去留，就产生了不同的治河思想和治河体系。原始社 会末期，大禹实施“疏川导滞”，陂九泽，疏九河，定九州。西汉末年，贾让提出治河三策，建议对黄河实施人工改道或分水放於。北宋时期，任伯雨主张，宽立堤 防，约拦水势。明清两代，以潘季驯为主的治河精英们，大力实施“束水攻沙”。“束水攻沙”主要是通过缩窄河道横断面，增大流速，提高水流挟沙能力，从水平 方向将泥沙输送入海。“宽河固堤”则主张，两岸堤防要远离主槽，保护较大的堤距，让洪水漫滩，为泥沙的淤积留足空间。1953年，黄委主任王化云提出“蓄 水拦沙”，节节蓄水，分段拦泥，即通过水土保持和大量修筑干支流水库，把水沙一并拦截在高原上，沟壑中和水库里，但是三门峡水库高水位运用后发生的严重淤 积和回水倒灌，向既定的技术路线，提出了挑战，王化云和治黄决策者痛定思痛，调整思路，一个新的治黄方略形成了，这就是用来防御洪水泛滥的上拦下排，两岸 分滞，用来解决泥沙淤积的“拦”、“排”、“放”、“调”、“挖”，上