2014届第一轮复习资料选修3.2民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则.ppt

* * 高频考点一：人民代表大会制度是我国的根本政治制度 1．人民代表大会制度的形成和确立 人民代表大会制度的确立是人民的选择、历史的必然。 (1)法律基础：中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》。 (2)组织基础：1953年至1954年在全国范围内进行的第一次普选。 (3)建立标志：1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度在我国正式建立起来。 2．人民代表大会制度的含义 广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，按照民主集中制的原则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。 3．理解人民代表大会制度的优越性 (1)人民代表大会制度保障了人民当家作主。 (2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。 (3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 (4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 4．理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度 (为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度) 人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度；人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径；人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 高频考点二：组织和活动原则：民主集中制 1．含义：遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，这就是民主集中制。 2．地位：实行民主集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。它是人民代表大会制度的组织和活动原则。 3．特点：(1)从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。 (2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会不只是立法机关，而且是国家权力机关。其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。 (3)从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。 高频考点三：坚持和完善人民代表大会制度1.核心是坚持和改善党对国家事务的领导 共产党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。 2．坚定不移地实施依法治国的基本方略 (1)是什么：就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。 (2)为什么： ①是坚持和完善人民代表大会制度的需要，既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。②依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。 (3)怎么样：要求在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须树立宪法和法律的权威。①立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；②行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效地进行；③司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。 3．加强人大自身建设 (1)认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用，使之真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。 (2)不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化，更好地坚持民主集中制原则。 (3)总之，要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。 明确依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；依法治国的主体是人民群众；依法治国的根本目的是维护人民当家作主的权利。 命题点一　人民代表大会制度与西方议会制的区别 训练1　近年来，全国人大对外交往取得很大成绩，“议会外交”一词日益为人们所熟悉。2011年全国人大与有关国家议会的定期交流机制得到有效推进，促进了国家关系的稳定发展。我国人民代表大会制度与西方议会制度在政体结构上的本质区别是(　　) A．我国人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民；西方议会制度体现了资产阶级掌握国家政权的政治本质 B．国家元首由全国人大产生；国家元首实行世袭制 C．政府由人大负责，