第八章收入分配差距变化的趋势、成因及对策.ppt

zengxiangquan 第八章 收入分配差距变化的趋势、成因及对策 第一节 收入不平等测量及变化的趋势 第二节 收入差距扩大的原因 第三节 缩小收入差距的政策 第一节 收入不平等测量及变化的趋势 1.1 国际收入分配差距的变动 1.2 收入不平等测量的含义及难点 1.3 我国城乡居民收入分配差距的变化 1.4 我国城镇职工工资差距的变化 1.1 国际收入分配差距的变动 库兹涅茨的倒U型曲线： 主要观点：以人均国民生产总值来衡量的经济发展水平是一个国家决定收入分配不平等程度的主要因素。随着经济的发展和人均国民生产总值的增长，收入分配的不平等程度起初上升，继而下降。 影响：引起发展经济学家的广泛关注，激发了关于经济发展过程中收入分配差距变动的长期趋势的研究。 1.1 国际收入分配差距的变动 对库兹涅茨倒U型曲线的检验： 横截面经验性检验 假设：处于不同发展水平的国家相当于一国处在不同发展阶段，利用当代同一时期不同发展水平（不同发展阶段）的国别资料进行分析。 结论：广泛地支持了倒U假说 纵向时序论证 发达国家：基本支持倒U假说 发展中国家和地区：高的经济增长率，并非以社会收入分配不平等程度的扩大和恶化作为条件，像台湾、伊朗和韩国，低的国民生产总值增长率与社会收入分配不平等改善也没有必然的联系，如印度、秘鲁和菲律宾/斯里兰卡、萨尔瓦多等国。 1.1 国际收入分配差距的变动 全球的收入差距扩大： 美国：从1968年以来美国的收入差距变动改变了方向，从过去的趋势性下降，改变为趋势性上升。男性的基尼系数从1967年的0.314，上升到1999年的0.408。女性的基尼系数从1967年的0.298上升到1999年的0.344。 全球：基尼系数也发生了剧烈变动。根据世界银行专家布兰科·米兰诺维奇基于各国居民家庭收入和消费数据进行的测算，全球基尼系数从1988年的0.625上升到1993年的0.659，发生了比较大的变动。 1.2 收入不平等测量的含义及难点 测量的对象：家庭的个人收入 要考虑两个因素：一是收入的来源，劳动的收入或非劳动的收入；二是家庭人口的数量。 测量的难点：报酬涵盖的范围难以确定 改革前，收入来源几乎全部来源于劳动收入，收入来源单一，范围清楚。 改革后，报酬收入水平提高很快，而且报酬结构发生了很大的变化，制度外的收入急剧增长，测量困难。 1.3 我国城乡居民收入分配差距的变化 改革前： 总体上：我国居民个人收入分配状况表现为较为严重的平均主义格局。 城镇居民收入分配主要表现为低水平下的高度平均，1978年，城镇基尼系数在0.16－0.17之间。 农村居民的收入分配主要表现为地区（社区）内部高度平均主义和地区（社区）之间的明显的收入差距并存的特点。1979年省际之间人均收入的基尼系数为0.14，相当于当年全国人均收入的基尼系数的65%。 城乡之间居民收入分配主要表现为显著的收入差距的特点。1978年城镇居民的人均货币收入为农村居民的人均纯收入的2.4倍。 1.3 我国城乡居民收入分配差距的变化 改革后： 总体：居民个人收入分配收入差距不断扩大。 城镇内部居民收入分配差距表现为1984年前的相对稳定和1984年后的跳跃式上升。从1978年到1984年，城镇基尼系数基本稳定在0.16的水平上。从1984年开始，基尼系数已升到1999年的0.295。 农村内部居民收入差距除了个别年份有所下降，表现为持续平缓上升。 城乡之间居民收入差距呈现上升的趋势。城镇农村人均名义收入比率1988和1995年的全国基尼系数分别为0.382和0.452。 1.4 我国城镇职工工资差距的变化 改革前，城镇职工的工资差别经历了一个不断下降的过程。改革后，工资差距发生了很大的变化，变化主要表现在行业、地区、产权属性、职业和员工个人之间工资的差距明显扩大。 行业工资差距变化：由1978年的2.16倍，上升到 2001的 2.86倍。 1.4 我国城镇职工工资差距的变化 地区之间的工资差别的变化：由1985年的2.07倍，扩大到2001年的2.75倍。 中国各地区之间的工资差别倍数 1.4 我国城镇职工工资差距的变化 不同所有制企业之间的工资差别变动：1984－2001年间，集体单位职工的平均工资一直低于国有单位职工的平均工资。并且国有企业职工与非国有企业职工之间存在比较明显的工资差别。（图表见下页） 不同职位或不同岗位工资差距的变化： 国有企业：制度工资同一等级内标准工资由3倍降到2.7倍，但由于“制度外收入”的影响，总体差距实际在不断扩大。 非国有领域：员工的薪资差异呈现随职位上升而拉大的趋势 1.4 我国城镇职工工资差距的变化 1984—2001年不同所有制企业之间工资差别倍数及工资差别比率 第二节