中国城乡控股有限公司招投标作业指引(调整版3.18审批终稿).docx

/ 中国城乡控股有限公司 招投标作业指引 文件编号 ZC-ZBZY-005 生效日期 2015-03-23 ！！！！！！精品文档，值得下载，可以编辑！！！！！！！！！ PAGE  ！！！！！！精品文档，值得下载，可以编辑！！！！！！！！！ 编码ZC-ZBZY-005适用范围集团密级普通招投标作业指引第一版2015.03.23苏敏叶龙生版次生效日期编写审查会审审核批准类型作业指引主题词招投标作业指引运营管理部审查原件存档部门行政管理部发送单位：总裁办公室、集团总部各职能部门、各地区公司此文件属中国城乡控股有限公司所有，未经许可，不得以任何形式外传。 中国城乡控股有限公司招投标作业指引 修订记录 版次生效日期修订依据及修订内容概括一2015.03.23 首次颁布实施 1、流程概况 流程目的确保招标采购过程严谨、科学、透明、公平原则，对招标过程实施控制，选择符合公司业务要求的合格供方。适用范围适用于集团所有开发项目的工程类、材料设备类、设计类的招标采购。定义无流程主导及参与部门招标采购部（主导），项目管理部、成本管理部、规划设计部、财务部、法务部参于。部门流程中承担职责总裁审批招标和议标入围单位； 审批招标和议标定标结果； 审批合同会签文件； 审批供方评审结果。工程建设中心总经理审核招标和议标入围单位； 审核招标和议标定标结果； 审核合同会签文件； 审核供方评审结果； 审批供方资质评估； 审批招标与议标文件。招标采购部主持招标全过程工作； 制定招标采购时间节点计划； 收集供应商资源、组织供应商考察及资质评估； 根据考察结果，主办投标单位入围审批； 编制招标文件及合同范本，组织讨论完善并发起审批； 组织发标、答疑、回标及开标工作； 组织标书分类、评审及谈判工作； 组织定标及合同签订工作； 组织合同交底工作。成本管理部推荐招标项目供应商资料； 参与单位考察并提交考察报告； 编制工程量清单、工程成本标底、报价分析； 参与商务标答疑及评审工作； 参与招标商务谈判。项目管理部提交工程类、材料设备类招标采购需求申请； 推荐招标项目供应商资料； 参与单位考察，并提交考察报告； 制定招标技术要求（含招标范围、界面划分、工期等）； 参加技术标答疑及评审工作； 参加招标技术谈判； 参与工程、材料设备类合同交底工作。规划设计部提交设计类招标采购需求申请； 2、推荐招标项目供应商资料； 3、参与单位考察，并提交考察报告； 4、制定招标技术要求（含招标图纸、样板及技术参数等）； 5、参加技术标答疑及评审工作； 6、参加招标技术谈判； 7、参于设计类合同交底工作。财务部负责收取、退还投标保证金； 审核合同付款条件。法务部1、参与开标； 2、参与招标文件、合同文件审核。 2、工作程序 2.1招标采购计划确定 2.1.1项目管理部及规划设计部根据《项目主项计划》要求，工程类及材料/设备类招标由项目管理部提交ERP单项《采购申请需求》审批，设计类招标由规划设计部提交ERP单项《采购申请需求》审批，招标采购经办人依据单项采购申请制定单项采购计划，填报采购计划时间节点，根据采购金额、工程量、材料用量及采购范围等进行审核，确定采购方式。 2.1.2 具体议标、直接委托类采购详见《议标、直接委托采购管理作业指引》。 2.2供方信息收集 2.2.1发布招标信息：招标采购经办人根据单项采购计划，资格审查截止日期15天前，招标采购经办人安排在公司内网、OA、邮件或以其它方式发布招标公告（招标公告模板详见“附件一”）。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求、招标联系人等信息。集团、地区公司人员均可推荐符合要求的供应商至招标采购部。 2.2.2投标意向单位资料的收集：招标采购部组织相关部门通过招标公告、供应商信息库、市场查询等方式收集投标意向单位，一个标段应保证合格单位的数量不少于6家。对于标的金额在100万元以下的招标，供应商来源不得少于2个；标的金额在100万元以上500万元以下的招标，供应商来源不得少于3个；对于标的金额在500万元以上，供应商来源不得少于4个；对于集团招标项目，招标项目所属地区公司须至少推荐一个合格供应商，其他地区公司可根据情况推荐合格供应商；对于地区公司招标项目，集团须推荐2个及以上合格供应商，其他地区公司可根据情况推荐合格供应商。 2.2.3供应商来源：供应商来源是指供应商收集人、部门、公司、或者渠道，例如：公司供应商资源库内合格供应商参与投标只计算一个来源；供应商自行上门并成功入围的，计算一个来源，不同个人推荐的