第八章解决建设工程纠纷的法律制度.pptx

第八章 解决建设工程纠纷的法律制度 ;第一节 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 ;(二)民事纠纷的特点(P291 中)1.主体之间的法律地位平等2.内容是对民事权利义务的争议3.民事纠纷的可处分性(财产可处分,而人身关系大多不可处分) (三)建设领域中主要的民事纠纷类型 合同纠纷:因合同的生效、解释、履行、变更、终止等行为引起的合同当事人之间的争议 侵权纠纷:一方当事人对另一方侵权而产生的纠纷 建设领域最常见的民事纠纷:发包人和承包人就有关工期、质量、造价等产生的建设工程合同争议。(P291 下) ;二、建设工程行政纠纷 (一)行政行为特征: (P292 上) (1)执行法律的行为; (2)裁量性; (3)单方意志性; (4)以国家强制力做保证; (5)无偿为原则,有偿为例外。 ;(二)行政行为的种类(P292 下) ;2Z208012 民事纠纷的法律解决途径;二、调解1.当事人以外的第三人介入,促使当事人自愿达成协议 2.在我国包括人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解、行业调解及专业机构调解(P293 中) ;三、仲裁【12 下单选】 《仲裁法》仅限于民商事仲裁;对于收养、婚姻、监护、抚养、继承纠纷及依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁。劳动争议仲裁也不受此法调整。(P293 下) ;【2012 下考题·单选题】根据《仲裁法》,可以进行仲裁的是( )。A.行政不作为纠纷B.涉外婚姻纠纷C.施工企业工资纠纷D.工程质量纠纷『正确答案』D ;仲裁的基本特点:【13 单选】(P293 下~294) ;四、诉讼 诉讼参加人包括:原告、被告、第三人、证人、鉴定人和勘验人。(P294 下) ;特点:(一)公权性由法院代表国家意志行使司法审判权(P294 下)(二)程序性 严格按照法律规定的程序和方式实施诉讼行为、分为一审程序、二审程序和执行程序三大阶段。 (P294上) (三)强制性 只要一方起诉就会启动相关程序; (P295 上) 法院的裁判具有强制执行力。 【注意】除上述四种民事纠纷解决方式外,目前还有争议评审机制。 ;2Z208013 行政纠纷的法律解决途径 ;(一)行政复议的基本特点 1.提出行政复议的必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的主体;(P295 下) 2.当事人提出行政复议,必须是在行政机关已经作出行政决定之后; 3.当事人对行政机关的行政决定不服,只能按法律规定向有行政复议权的行政机关申请复议; 4.行政复议以书面审查为主,以不调解为原则,行政复议的结论作出后,即具有法律效力; 5.当事人不服的,一般还可以向法院提起诉讼。;(二)行政诉讼的主要特征 1.行政诉讼是法院解决行政机关实施具体行政行为时与其它主体发生的争议;(P296 上) 2.行政诉讼为公民、法人或者其他组织提供法律救济的同时,具有监督行政机关依法行政的功能; 3.行政诉讼的被告与原告是恒定的,被告只能是行政机关,原告则是作为行政行为相对人的公民、法人或者其它组织。 ;第二节 民事诉讼制度 ;(二)地域管辖 指按照各法院的辖区范围和民事案件的隶属关系,同级法院受理第一审民事案件的分工和权限。(P297 中) 1.一般地域管辖“原告就被告”原则(P297 中) (1)公民:被告住所地(户籍)或经常居住地(居住满一年)作为确定管辖的标准; (2)法人或其他组织:主要办事机构所在地或者主要营业地。 ;2.特殊地域管辖因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。(P297 下)【13 单选,13 多选】 【提示 1】合同履行地指合同标的的交付地点;购销合同中,当事人在合同中未明确约定履行地点的,以约定的交货地点作为合同履行地;合同中约定的货物到达地、到站地、验收地、安装调试地,均不应视为履行地; 【提示 2】施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。 ;3.专属管辖【12 下多选】 因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖,如房屋买卖纠纷、土地使用权转让纠纷等。 (P298 上)【提示 1】建设工程施工合同纠纷不适用专属管辖,适用合同纠纷的地域管辖原则,即由被告住所地或合 同履行地人民法院管辖。【提示 2】凡法律规定为专属管辖的诉讼、均适用于专属管辖。 (P298 上) ;(三)移送管辖和指定管辖1.移送管辖 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖,应当移送有管辖权的人民法院。不得再次移送,也不得退回移送法院,应该报请上级法院指定管辖。(P299 上) 2.指定管辖 有管辖权的人民法院由于特殊原因,不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。 (P299 上) ;(四)管辖权异议(P299 中)