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2014秦朝中央集权制度的形成
第2课 秦朝中央集权制度的形成 【主干梳理】 中央集权制度 皇帝制 三公九卿制 郡县制 问题:秦始皇的主要功绩有哪些? 1.一统 2.建制 问题:秦始皇为什么能统一中国? 1.客观 2.主观 ①经: ③社: ②政: ①国家实力: ②个人作用: 生产力提高 诸侯争霸,局部统一 商鞅变法,国富兵强 嬴政雄才大略 民心所向 问题:秦是怎样统一中国的? “六王毕,四海一” ①攻灭六国 ②统一岭南 ③北击匈奴 (夺河套,筑长城,筑直道) ④控制西南夷 (征百越,修灵渠,置郡县 ) 问题:秦统一有何历史意义呢? 1.政治: 2.经济: 3.民族: 结束分裂,完成统一 (顺流) 有利社会安定和生产发展 有利统一多民族国家的形成和发展 朝仪之一 秦初并天下,令丞相、御史曰:“……寡人以眇眇之身,兴兵诛暴乱,赖宗庙之灵,六王咸伏其辜,天下大定。今名号不更,无以称成功,传後世。其议帝号。” 丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰:“……今陛下兴义兵,诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。” 臣等曰:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。臣等昧死上尊号,王为‘泰皇’。命为‘制’,令为‘诏’,天子自称曰‘朕’。”王曰:“去‘泰’,著‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’。他如议……朕为始皇帝。後世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。” ……主独制于天下而无所制也……天下之事无小大皆决于上。 ——《史记·秦始皇本纪》 问题:根据以下材料,判断秦朝实行怎样的政治体制? 1、皇帝制(特点) 称号: 皇位: 皇权: 至尊 世袭 (不可转移) 至上 (不可僭越) 人治 秦朝中央机构 问题:根据以下材料,判断秦朝实行怎样的政治体制? 2、三公九卿制(特点) 以皇权为中心 分工严密,各司其职,互相牵制(三权分立) 家国同治 丞相位高权重 (皇帝任免,不得世袭) 问题:根据以下君臣朝仪材料,判断秦朝实行怎样的政治体制? 朝仪之二 丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之……。群臣皆以为便。廷尉李斯议曰 :……置诸侯不便。” 始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。” …… 分天下以为三十六郡, 郡置守。 ——《史记·秦始皇本纪》 3、废分封,行郡县(中央任命制) “这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构,没有封国封爵,没有公侯伯子男。当时没有一个敢于想像皇帝的儿子们竟会跟平民一样,竟没有拥有土地,更没有拥有奴隶群。” ——柏杨《中国人史纲》 (官吏任免权:由地方收归中央) 秦朝政府的组织 重点比较:分封制与郡县制 不 同 点 分封制 郡县制 实行条件 建立基础 官员产生方式 官吏权利 与中央关系 官员职责范围 历史作用 共同点 与宗法制相联系 大一统 血缘 地域 世袭 帝任免,不世袭 有封地和爵位 只有俸禄,无封地 诸侯国强独 地方绝对服从中央 封地内有行政权, 拥有土地管理权 辖区内行使行政管理权,无土地管理权 易割据 中央集权,国家统一 ①目的:固统 ②性质:地方行政制 ③作用:护统(积极) ①专制主义: ②中央集权: 帝位终身制和权利世袭制 (地方分权) 地方绝对服从中央 ③地方: ①核心: ②中央: ②人治 ①权力高度集中 ③强干弱枝 秦朝专制主义中央集权制度 (1)含义: (2)内容: (3)特点: 皇帝制 三公九卿制 郡县制 【总结归纳】 (4)沿革: 成于战,立于秦, 固于汉,善于隋唐, 强于宋,展于元, 强并弱于明清。 秦朝专制主义中央集权制度 【总结归纳】 (5)原因: 小农分散性 集权的需要 法家思想 经济: 政治: 理论: 现实: 历史: 秦统 变法强君 后人的论述:秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的 贵族分封制,奠定了中国两千多年封建社会 政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用, 且不断得到加强和巩固。也为中国统一的多民族 国家的形成和巩固奠定了基本格局。 (6)影响: 积极: 消极: 秦朝专制主义中央集权制度 【总结归纳】 (开创性) 护统 政治: 民族: 经济: 对外: 后世: 建设 融合 交流 奠基 政治: 经济: 思
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