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加强基建项目管理新措施
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加强基建项目管理新措施
2013年是集团实施“十二五”发展规划的承前启后之年,也是晋城煤销转型关键之年,切实加强煤矿基本建设工作对完成集团任务目标至关重要。为了更好加强煤矿基本建设管理工作,基建部针对工作中存在的问题和不足,对工程立项、设计、施工、验收、预算、进度结算(或竣工结算)等环节的监督、指导和检查管理制定了一些新措施。
一、工程立项方面:凡在初步设计以外的单位工程需向市公司申请立项。主要内容需说明:立项工程必要性、可行性、工程概况、规模、估算投资、前期准备情况方面描述清楚。
二、设计图纸审核方面:以煤矿为单位建立健全图纸审核制度,对设计方案及施工图纸进行严格会审,县公司在上报前进行把关,以便提高图纸质量,减少设计变更和签证。
三、单位工程验收方面:市公司基建部牵头组织集团公司确定的重点煤矿的单位工程竣工验收工作,市公司相关部门、县公司和煤矿参加。月进度验收由煤矿牵头组织,市、县公司参加。其它煤矿单位工程月度验收由煤矿牵头组织,县公司参与验收,竣工验收由县公司牵头组织,市公司相关部门参与。工程质量验收和组织按《山西省煤矿建设标准》第七章煤矿建设工程质量及竣工验收程序执行。
四、进度结算审核方面:强化验工月报制度。矿建工程每月进行一次月度验收,做到月结算或季度结算。
五、竣工结算审核方面:单位工程竣工验收合格后,施工单位在合同规定的时间向矿方提供竣工图及结算书。经监理、矿方审查签字后,上报县公司,由县公司审核后上报市公司。鑫基、首阳二矿经监理、矿方审核后,需经县公司确认后再上报市公司。市公司将确定造价审核单位审核,审核完毕后由其直接报市公司审计部,按相关规定执行。
六、合同管理方面:县公司及煤矿要建立健全合同管理办法,合同要有专人审核,对合同???款、结算方式与支付方式要明确规定,不得相互矛盾,确保合同内容明确、完整,并严格履行。
七、质量监督管理方面:加强监理单位的管理力度,要求监理单位安排业务水平高、能力强、负责任的监理人员进行项目监理,避免监理给煤矿造成损失。煤矿要加强对监理单位的考核,同时市(县)市公司要定期或不定期进行检查,对不能履职的监理单位和人员将给予处罚直至予以清退。
八、隐蔽工程签证管理方面:加强现场隐蔽工程签证管理审查,对签证不实、弄虚作假,尤其是监理和业主不到现场核实就确认签字的,一经查出给予严肃处理。
九、统计报表及验工月报方面:县(区)公司及煤矿要配备专门的基建统计人员,认真进行汇总统计,避免数据不准、不及时而影响指标考核工作。严格落实验工月报结算办法,特别是矿建工程要逐月验收,结算做到月结或季结;完善月报验收程序和责任人制度。验工月报作为工程进度款拨付的依据,没有验工月报一律不拨付工程进度款。
十、监理、施工单位必须严格执行行业主管部门规定的建设方“双带班”、请假及备案等管理制度,几因未能落实,造成煤矿停工停产,造成不良影响的,市公司进行处罚或日常检查中如有罚款,未按时上交的???相关部门罚款单在当月进度款拨付中给予扣除,情节严重的,直至解除合同。
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