加强餐饮业食品监管 确保人民饮食安全.doc

！！！！！！精品文档，值得下载，可以编辑！！！！！！！！！ PAGE  ！！！！！！精品文档，值得下载，可以编辑！！！！！！！！！ 加强餐饮业食品监管 确保人民饮食安全 （2009年 月 日） 　　　　　　　　　 一年来，在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的指导下，市卫生局认真贯彻落实《食品卫生法》和国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，加强餐饮消费环节的食品安全监管，较好地保障了全市人民的饮食安全和健康。 　　一、2008年工作情况 　　2008年，全市共有餐饮单位1531家，其中饭店1387家，集体食堂（含学校食堂）144家。各级卫生行政部门和卫生监督机构以保护人民身体健康为己任，组织开展了一系列食品安全专项整治行动，全市餐饮消费环节食品安全状况明显好转，未发生重大食品安全事件。 　　1.进一步提高认识、加强领导。食品安全直接关系到人民群众的身体健康和安全，关系到国民素质的提高，关系到经济的发展和国家的繁荣与进步。局领导倍感责任重大，始终将其作为一项长期性工作，放在心上，抓在手上。为了加强对餐饮业食品监管工作的领导，今年根据人员岗位变动，及时调整了食品卫生领导小组成员，定期召开小组工作会议，专题研究食品监管工作。深入餐饮单位进行调研，及时解决监管工作中出现的新情况，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。对监督执法任务实施分级负责制，一级抓一级，把所有的责任落实到位。把监督执法责任落实到每项工作中，使每个卫生监督员都明确各自的岗位职责，量化执法任务，对监管对象的情况心中有数。对监督执法任务的完成情况及时开展评议考核，保证执法工作目标的实现。 　　2.严把食品生产经营单位的准入关。为规范食品卫生许可工作，严把食品经营单位的准入关，我局印发了《卫生许可工作制度》，加强了对全市卫生许可工作的业务指导和现场监督检查，全面落实了卫生许可一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制、卫生许可审批限时办结和许可审办A、B角等制度。截至目前，全市共新发各类食品卫生许可证1329件，到期复核率达100%。 　　3.积极开展食品专项整治。根据卫生部《关于进一步加强餐饮卫生监督工作的通知》要求，积极开展食品专项整治工作，针对监管面广量大、任务重的特点。采取“整体推进、全面整治”的办法，按照“重点要突出、难点要突破、细节不放过”的要求，一方面制定具体实施方案，周密部署，保证整治工作横向到边、纵向到底，不留盲区和死角。另一方面抓住要害，集中精力解决重点、难点问题。严厉查处学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮单位无证无照经营行为。做到了有部署、有检查、有考核，增强行动方案的执行力，提高实效性。截至今年10月底，全市共监督检查各类餐饮单位和学校集体食堂5610户次，查出存在问题的单位161个，采取行政处罚85起，其中，吊销卫生许可证9个，取缔无证经营51户，罚款5.7万元，销毁不合格产品1.2吨，货值2.8万元，从而净化了食品市场。 　　4.建立和完善日常监督检查制度，促进餐饮业建立诚信机制。继续落实卫生部新的食品卫生监督量化分级管理制度，对被监督单位实行量化评分，分为A、B、C三级，截止目前，我市餐饮单位有A级单位24家，B级单位56家，C级单位1369家，已100%的实施量化分级管理。通过实施量化分级管理，提高了行政效率，调动了餐饮业经营单位、卫生监督人员和消费者三方面的积极性。通过实施量化分级管理，显著提高了经营者的诚信意识和自身管理水平，减少食源性疾病的发生。通过量化分级管理，将卫生执法力量的重点投入到食品卫生信誉度较低的C级餐饮经营单位，进一步提高食品卫生日常监督检查的效率，同时有助于发挥社会和消费者对监督者和被监督者的监督作用。2008年，我市开展了餐饮单位食品卫生监督公示制度，将卫生监督结果在餐饮单位现场公示，让消费者了解餐饮单位的卫生情况，使消费者参与卫生管理，同时促进社会对卫生执法工作的监督，实行阳光执法，提高广大卫生监督员的责任心和执法水平。 　　5.建立和完善餐饮单位采购索证和验收制度。采购索证制度是把好食品进货第一道关口的关键环节，既可以解决不合格食品的溯源问题，又可以控制不符合卫生要求的食品进入餐饮环节。对于发现的问题能及时溯源，跟踪处理，并向食品安全上游监管部门及时通报，防止事态进一步扩大和蔓延，这既是法律法规的要求，又是保证人民群众健康安全的必要手段。通过不??的努力，实现了餐饮业100％建立采购索证制度，并建立台账。实现了集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100％来自定点屠宰企业的目标。 　　6.积极开展食品卫生宣传教育活动。积极与新闻单位配合，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传食品卫生法律法规。将食品卫生监督检查情况，按照政务公开的要求，及时向社会进行公布，形成全社会共同关