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员工手册也侵权 ---每日案例之一
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在你进入一个新公司后,一般都会拿到公司的员工手册或了解到“企业内部管理制度”。而一些不完善的内部制度常常有侵害劳动者的条款。劳动者则为了获得就业岗位不得不忍气吞声。劳动者对员工手册究竟该是爱是恨呢?
员工手册不太亲切
“如果犯了错,我有可能一个月白干,一分钱都拿不到!”刚被某公司录用的小俞在投诉电话中这样告诉记者。
她刚到了一个新公司,公司在培训时给每一名员工发了一份印制精美的员工手册。而《公司内部管理条例》中有很多条款规定得很含糊,说明业绩的表述很不明确,但惩罚措施是以扣除工资总额的5%为起点的。她统计,《公司内部管理条例》中的处罚措施有14条,而写明扣除全部工资的有两条,扣除20%工资的有两条。
小俞介绍,公司的《公司内部管理条例》规定:“不能按照要求完成本职工作的,业务能力长期不能提高的,予以降薪或解聘。”但公司根本没有要求“本职工作”数量和质量标准;至于多长时间才是业务不能提高的“长期”,也没有时间限制。还有一条规定:“违反公司其他规定的,扣除部分以至全部工资。”至于公司的“其他规定”是什么,也没有说明。但扣除工资的处罚是明文规定的。据小俞说:“尽管也知道公司的这些规定只想起到震慑的作用,对不服从公司管理的行为进行有针对性的惩戒。但北京市早就有了最低工资标准,而公司动辄扣全部工资,让人觉得一点儿都不亲切。”
事不关己无法申诉
公司的老同事则告诉小俞,别拿员工手册当回事,这是来吓唬新人,公司成立几年来,从来没有严格执行过。但小俞担心的是,这些与国家有关规定相违背的条款,假如有一天落在自己的头上,该如何维权呢?
而有关人士介绍,从劳动法维权的实践来看,由于企业内部管理规定而引发的对职工的侵权行为却随处可见。有些公司曾经要求,在工作期间,女职工不许生育,甚至不允许有男朋友;在劳动过程中,一些企业不建立良好的劳动保护制度,而与职工签订生死合同;一些单位规定为防止职工的流动,而扣留职工的身份证或金钱;还有的企业规定,中午不在自己的食堂吃饭就会给处分。
劳动法律师王兰胜说,员工可以在看到该员工手册之日起,一年内向有关部门提出申诉,撤消其不合理规定。但公司规定涉及职工的自己切身利益而没有造成实质的损害时,职工一般不会申诉,也无法申诉。
处罚职工有数额限制
在谈及小俞遇到的情况时,劳动法专家、北京乾坤律师事务所律师姜俊禄博士介绍,《企业职工奖惩条例》对处罚职工有数额限制。第16条规定,对职工罚款的金额由企业决定,一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。第17条规定,由于职工过失应公司赔偿经济损失的,赔偿经济损失的金额,从职工本人的工资中扣除,但每月扣除的金额一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。
“从法律的角度看,公司的做法可以理解为重大误解,也可以理解为显失公平。”王兰胜分析说,公司制定这样的规定,肯定认为自己是正确的。公司由于自己原因对《劳动法》在内部管理制度上有错误理解,也违背了自己的原意,可以认定为重大误解。而如果是公司利用自己优势或者利用劳动者对《劳动法》不了解,致使双方的权利义务明显违反公平原则的,可以认定为显失公平。
规范的手册不多见
某企业人力资源经理施先生说,一本好的员工手册可以认为是企业内部的《宪法》。它既是公司人事制度的汇编,又是公司员工培训的教材,反映的是公司形象、公司文化,是公司所有员工的行为准则。
一般来说,员工手册会有公司的历史、宗旨、公司简介、经营宗旨、经营目标、公司精神、管理总则等公司经营理念、公司组织结构、公司员工守则、公司员工工作准则、员工礼仪、人事管理制度、安全生产守则、员工教育培训、公司员工守密协议以及其他相关内容。
但各种企业的发展轨迹不同,其企业文化千差万别,反映在员工手册上也就不尽相同。施先生在公司人事部门工作已经接近10年了,而看到的很有特点的员工手册还不多。一些手册陈旧过时或称谓混乱,有的段句冗长,甚至还有“不准”、“严禁”、“绝对不许”等字样等口气生硬的地方,甚至有“过时不候”、“后果自负”不近人情的表述。
维护权益要靠工会
“在更多时候,劳动者为了??得就业机会而忍气吞声地接受企业的规章制度。”姜俊禄博士认为,劳动者忍气吞声
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