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园林工程施工合同争议的解决方式
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1. 和解
和解是指争议的合同当事人,依据有关法律规定或合同约定,以合法、自愿、平等为原则,在互谅互让的基础上,经过谈判和磋商,自愿对争议事项达成协议,从而解决分歧和矛盾的一种方式。和解方式无须第三者介入,简便易行,能及时j扞决争议,避免当事人经济损失扩大,有利于双方的协作和合同的继续履行。
2. 调解
调解是指争议的合同当事人,在第三方的主持下,通过其劝说引导,以合法、自愿、平等为原则,在分清是非的基础上,自愿达成协议,以解决合同争议的一种方式。调解有民间调解、仲裁机构调解和法庭调解3种。调解协议书对当事人具有与合同一样的法律约束力。运用调解方式解决争议,双方不伤和气,有利于今后继续履行台同。
3. 仲裁
仲裁也称公断,是双方当事人通过协议自愿将争议提交第三者(仲裁机构)作出裁决,并负有履行裁决义务的一种解决争议的方式。仲裁包括国内仲裁和国际仲裁。仲裁须经双方同意并约定具体的仲裁委员会。仲裁可以不公开审理从而保守当事人的商业秘密,节省费用,一般不会影响双方日后的正常交往。
4. 诉讼
诉讼是指合同当事人相互间发生争议后,只要不存在有效的仲裁协议,任何一方向有管辖权的法院起诉并在其主持下,为维护自己的合法权益进行的活动。通过诉讼,当事人的权利可得到法律的严格保护。
5. 其他方式
除了上述4种主要的合同争议解决方式外,在国际工程承包中,又出现了一些新的有效的解决方式,正在被广泛应用。比如,FIDIC《土木工程施工合同条件》(红皮书)中有关“工程师的决定”的规定。建设单位和施工企业之间发生任何争端,均应首先提交工程师处理。工程师对争端的处理决定,通知双方后,在规定的期限内,双方均未发出仲裁意向通知,则工程师的决定即被视为最后的决定并对双方产生约束力。又如,FIDIC《设计一建筑与交钥匙工程合同条件》(橘皮书)中的规定。建设单位和施工企业之间发生任何争端,应首先以书面形式提交由合同双方共同任命的争端审议委员会( DRB)裁定。争端审议委员会对争端作出决定并通知双方后,在规定的期限内,如果任何一方未将其不满事宜通知对方,则该决定即被视为最终的决定并对双方产生约束力。无论是工程师的决定,还是争端审议委员会的决定,都与合同具有同等的约束力。任何一方不执行决定,另一方即可将其不执行决定的行为提交仲裁。这种方式不同于调解,因其决定不是争端双方达成的协议;也不同于忡裁,因工程师和争端审议委员会只能以专家的身份作出决定,不能以仲裁人的身份作出裁决,其决定的效力不同于仲裁裁决的效力。
当承包商与发包人(或分包商)在合同履行的过程中发生争议和纠纷时,应根据平等协商的原则先行和解,尽量取得一致意见。若双方和解不成,则可要求有关主管部门调解。
双方属于同一部门或行业,可由行业或部门的主管单位负责调解;不属于上述情况的可由工程所在地的建设主管部门负责调解。若调解无效,根据当事人的申请,在受到侵害之日起一年之内,可送交工程所在地工商行政管理部门的经??合同仲裁委员会进行仲裁,超过一年期限者,一般不予受理。仲裁是解决经济合同的一项行政措施,是维护合同法律效力的必要手段。仲裁是依据法律、法令及有关政策,处理合同纠纷,责令责任方赔偿、罚款,直至追究有关单位或人员的行政责任或法律责任。处理合同纠纷也可不经仲裁,而直接向人民法院起诉。
一旦合同争议进入仲裁或诉讼,项目经理应及时向企业领导汇报和请示。因为仲裁和诉讼必须以企业(具有法人资格)的名义进行,由企业作出决策。
在一般情况下,发生争议后,双方都应继续履行合同,保持施工连续,保护好已完工程。
只有发生下列情况时,当事人双方可停止履行施工合同:
1)单方违约导致合同确已无法履行,双方协议停止施工。
2)调解要求停止施工,且为双方接受。
3)仲裁机关要求停止施工。
4)法院要求停止施工。
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