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公路工程监理培训公路施工环境保护监理 陈鼎 浙江公路水运工程监理公司 环境保护综述 关注环境问题 两类环境问题 原生环境问题：（第一类环境问题）—火山爆发、地震、台风、海啸、洪水、泥石流、火灾、旱灾 次生环境问题：（第二类环境问题）--生态破坏、环境污染 环境问题的历史发展 原始人类时期：过量捕采野生动物，局地生物资源破坏 农牧业社会时期：大量开垦土地，森林破坏，草原退化，水土流失，生态问题，城市出现，环境污染产生 工业化时期：生态破坏，环境污染，“八大公害”事件 现代环境问题 气候变暖(灾害频发、岛屿被淹、冰川消失、生物多样性减少） 非生物资源、能源加速消耗（石油、化肥、农药、塑料等） 向环境排放过多的废物 生物量的巨大损失(人为和自然灾害的原因) 关注的环境问题 人口问题—世界和中国人口增长（已超70亿） 气候变暖—京都议定书(2006年2月生效) 臭氧层破坏—维也纳公约(1985年 )、蒙特利尔议定书（1987年 ） 水资源短缺—黄河断流 森林锐减—热带雨林在消失 生物多样性减少—濒危动植物灭绝 空气污染—重庆酸雨、深圳毒雨 垃圾成灾—年均递增8%，历年存量占地35万公顷 环境保护的发展 先污染，后治理 边污染，边治理 先防范（预测），再治理 清洁生产（CDM) 循环经济 环境恶化愈演愈烈 已有统计数据显示，我国环境污染日益加剧: 我国环境污染状况是局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻，环境压力比世界上任何国家都大，环境资源问题比任何国家都突出，解决起来比任何国家都困难 ①我国主要水系四类以下水质已占45%，其中20%已成为劣五类水。 26个大型湖泊中，呈富营养状态的占46%。我国还有三分之一的城市未建立污水处理厂。全国118个大中城市地下水不同程度遭受污染。 1/3的农村人口（ 约2亿人）喝不到安全的水。在我国西北，生活在水环境严重污染地区和中度污染地区的人口数量，已占西北地区总人口的近80%； ②我国4亿多城市居民呼吸着严重污染的空气，在全世界污染最严重的20个城市中，中国占16个。我国仍有1/4以上的城市大气质量达不到二级标准(良)。1/3的国土已被酸雨污染。 环境恶化愈演愈烈 ③我国目前是世界上排放消耗臭氧层物质和温室气体最大的国家 ④我国2008年垃圾产量3.5亿吨。城市历年的垃圾堆存量高达66亿吨，侵占35万公顷的土地，已有2/3的大中城市被垃圾包围，有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村。 ⑤全国有约10%的耕地面积重金属超标。 ⑥环境总体恶化的趋势未根本扭转，据2010年的调查，93.84%的公众称受到过环境污染侵害 ⑦在全世界120个宜居国家排名中，中国仅列第84位。 ★ 2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05％ 公路工程环境保护 以1987年和1988年开展的陕西西（安）临（潼）高速公路、湖北宜（昌）黄（石）高速公路、贵州贵（阳）黄（果树）高等级公路和广东深（圳）汕（头）高速公路等项目环境影响评价为标志，公路建设项目的环境影响评价工作驶入了快车道，2009年，全国公路水路开展环境影响评价的建设项目数量为1200项，通过环境影响评价审批的建设项目为1100项。批复开工的公路水路建设项目中，环境保护投资概算总额平均占工程总投资的2%左右。2009年，通过环境保护验收的公路水路建设项目数量为201项， 2003年，交通部将四川省川主寺至九寨沟公路改建工程作为落实生态保护和可持续发展战略、促进公路与自然环境相和谐的“示范工程”之一，提出了对生态环境“最小程度的破坏，最大程度的保护，最强力度的恢复”的建设原则，贯彻了“安全、舒适、环保、示范”的建设方针，总结了很多经验。为了深入贯彻川九路的经验和理念，2004年交通部又将江西省景婺黄高速公路、甘肃省宝鸡至天水高速公路、北京京承高速公路等12条公路建设项目作为实践“安全、环保、舒适、和谐”勘察设计新理念的典型示范工程，并在此基础上2005年交通部又新增浙江黄衢南高速公路等18条公路项目作为典型示范工程。 公路施工环境保护 公路施工环境保护 公路施工环境保护 公路施工环境保护