小作坊规范.doc

? 定西市生产加工食品生产许可工作规范? 　　为规范和完善食品质量安全工作，明确我食品生产许可中的工作职责、工作程序和工作责任，依据《》和局制定的《省级食品生产许可工作规范》等规定，制定本工作规范。 　　一、食品生产许可权限 　　食品生产许可工作包括申请受理、现场核查、报送材料审查、抽查复审、审核批准、证书（不予行政许可决定书）发放、社会公告、变更延续等环节。局委托局承担企业申请受理、现场核查、报送材料证书（不予行政许可决定书）送达企业等工作。 　　二、工作职责 　　局负责全食品生产许可统一管理工作，局食品安全监督管理（以下简称食品监管）承担日常工作，各局受局委托承担相关具体工作。 　　（一）局食品监管主要职责 　　 1. 组织实施食品生产许可工作； 　　 2. 负责审查人员的资质管理和考核、培训以及审查组长的工作; 3.负责对局食品生产许可工作质量的监督管理； 　　 4. 负责制定全食品生产许可的有关管理制度； 　　 5. 负责提出食品生产许可审核意见，呈报局领导审批；　　 ．审核局上报材料； 　　 ．实施抽查复审； 　　 ．提出行政许可或不予行政许可的建议,并打印证书、决定书，发放局；　　 ．负责食品生产企业相关人员市场准入知识的宣贯及企业检验人员的培训工作; 　　 1．汇总食品生产许可有关信息； 1．完成其他相关工作。 （二）局受局委托承担以下主要职责: 　　 1. 受理企业申请； 　　 2. 组织现场核查； 　 　3．负责本地食品生产许可证审查员管理； 　　 4．负责食品生产许可证书、不予行政许可决定书送达企业工作； ??? 5．负责食品生产许可档案的管理及数据更新工作； 　　 6. 负责本辖区食品生产许可的监督管理。 　　三、工作程序 　　自受理食品生产许可申请之日起，应在0日内作出许可或者不予许可决定。产品检验所需时间（包括样品送达、检验机构检验、异议处理的时间）不计入此期限内。 　　（一）申请受理 　　 1. 局要在受理申请的办公场所，将有关生产许可的依据、条件、程序、期限、需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本以及投诉和咨询电话公示。不得要求申请人提交与食品生产许可无关的技术资料和其他材料。 　　 2. 局应安排专人对申请人提出的申请材料进行审查，审查内容主要包括申请材料的齐全性、完整性、准确性和有效性等。 　　 3. 局应根据具体情况作出如下处理： 　　（1）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，要在日内发出补正告知书，一次性告知需要补正的全部内容，通知申请人在20日内补正，同时将申请材料退回申请人。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 （2）申请事项属于食品生产许可范围的，申请材料齐全、符合法定形式，应当受理申请。 （3）申请事项依法不需要取得食品生产许可证的，应及时告知申请人不予受理。 　　（4）申请事项依法不属于质量技术监督部门职权范围的，应及时告知申请人向有关行政机关申请。 （5）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。 　　4. 局应在收到申请材料之日起日内，作出受理或者不予受理食品生产许可的决定，并向申请人出具加盖本部门行政许可专用章和注明受理日期的书面决定书。 　　（二）组织现场核查 局应当自受理之日起0日内，组织完成对申请条件的实地核查并将核查结论书面告知企业。 　　1. 组成审查组 　　局受理企业申请后,应及时组组织审查组进行现场核查。审查组由生产许可证审查员组成，人数一般为2至3名。审查组成员的知识结构应搭配合理，其中审查组长经局备案的审查员担任。　　2. 局制定现场核查工作计划　　（1）核查计划应包括以下内容：被核查名称、地址、联系电话、申证单元名称、审查组成员名单、计划核查日期及相关要求。现场核查时间一般不超过天。 　　（2）列入核查计划的必须是已受理。核查计划经批准严格执行，不得随意更改。如确需变更的，应事先报告市局同意。没有列入核查计划的，审查组不得擅自进行核查。 　　（3）局应当于核查前日将核查计划通知，有权对审查员提出回避要求。的回避要求应在计划核查日期两日前提出，逾期未提出的视为无意见；回避要求合理的应当采纳。　　. 实施现场核查 　　（1）现场核查工作实行审查组长负责制。审查组对核查报告的客观性、公正性、真实性负责，同时要保证核查报告等文书填写的完整、准确、规范。 　　（2）审查组依据《》审查通则、和有关规定实施现场核查。审查员不得任意提高或降低要求。 　　（3）核查工作程序包括：召开首次会议、对生产条件进行核查、召开审查组内部会议、召开末次会议产品抽样。审查组不得任意减少或增加核查程序。 　　（4）审查员根据各自分工范围，依照核查项目和核查内容，对生产条件逐一进行详细的检查评价，逐一核对申请书的内容，并做好核查记录。 　　（5）审查组按照审查通则、