第十三章非营利组织的发展趋势.ppt

第十三章 非营利组织的发展趋势 非营利组织运行机制及政府角色的转变 非营利组织与营利组织的相互渗透——战略联盟 非营利组织的国际化 非营利组织运行机制及政府角色的转变 环境变化对非营利组织的影响 预算的缩减、法律环境和技术环境的变化对非营利组织具有重要的意义，并对其运行机制产生影响。 政府角色的转变推动非营利组织的发展 世界正在经历一场深刻的变革，大政府时代宣告终结，政府职能的转变推动了非营利组织的发展。 一、环境变化对非营利组织的影响 （一）非营利组织运行机制的转变 一个令人关注的重大变化：在新的竞争环境下，出现了非营利组织与营利组织相互渗透的趋势。 由于资源提供者的条件和愿望影响着组织目标；另外民间非营利组织数量众多，政府非营利组织也正在同政府分离。因此资源依赖主体的变化，带来了非营利组织运行机制的市场化变化。 （二）非营利组织市场化机制的主要方式 实行服务收费制 。公益服务有偿收费已成为许多非营利组织的市场化运作手段和主要收入来源。 商业化的项目合作。非营利组织与营利组织就某一项目进行合作，各取所需。 收取会员会费。目标收益人以会费的形式支付所享受的服务。 发行彩票收入 。非营利组织通过博采筹集营运资金。 （三）非营利组织市场化机制的影响 对志愿机制的影响。在市场化机制的转向中，非营利组织的志愿性质和活动范围受到严重挑战。 对筹资机制的影响。向商业化的筹资机制的转变，提高组织的筹资水平和解决志愿失灵的力度。 对合作机制的影响。市场化机制的转变使非营利组织的合作机制前景看好。 二、非营利组织的发展同政府角色的转变 （一）非营利组织与政府的新关系 非营利组织与政府之间的关系，向着政府不直接干涉非营利组织的方向发展，而是民办官助的形式，这有助于形成非营利组织的民间性、自治性的本性，也使二者之间的关系由过去的管与被管向着平等合作的伙伴机制发展。 （二）政府部门的新角色 积极引入私营部门。政府以授权、提供部分财政支持、指导和监督等方式，确保公众获得所需要的服务和基础设施，而不是直接提供服务。 取得公众支持 。许多团体对政治权威的尊重今非昔比，因此，公共官员们必须聚合所有的利益相关者，在共同行动上取得共识。 提高监管能力。随着国有企业和公共部门职能向私营部门的转移，政府必须担负起更多的责任，因此政府必须提高管理契约关系和公私伙伴关系的能力。 非营利组织与营利组织的相互渗透——战略联盟 非营利组织与营利组织联盟的必要性 非营利组织与营利组织联盟的基本条件与原则 非营利组织与营利组织建立联盟的步骤 非营利组织战略联盟的运作 一、非营利组织与营利组织联盟的必要性 传统组织的捐赠机制难以成为有效的收入来源去实现组织的社会效率和效益，市场化的获取资源的取向已成为非营利组织的发展趋势。 营利组织从自身发展考虑，它们发现通过向非营利组织捐赠，以及参与各种慈善活动，能够给它们带来更好的回报，提高自身的形象，增强核心竞争力。 非营利组织与营利组织双方各取所需，均从联盟中受益。因此，这种联盟得到了迅猛的发展。 二、非营利组织与营利组织联盟的基本条件与原则 （一）联盟的基本条件 营利组织竞争力下降会影响与非营利组织的合作关系； 若非营利组织与营利组织有相同的社会价值观，有类似的使命和目标，将有利于开展合作； 政府的政策法规的完善，也将影响营利组织与非营利组织合作的关系。 （二）联盟原则 明确合作目的； 有和谐一致的使命、战略和价值； 共同创造合作的价值观； 与合作伙伴的交往； 连续不断的相互学习； 伙伴关系的承诺。 三、非营利组织与营利组织建立联盟的步骤 非营利组织对自身实力的评估 为了让联盟更积极稳妥，非营利组织首先要评估组织自身的实力和不足。 选择战略联盟伙伴 非营利组织对自身的优势和劣势做出评估后，它就可以列举出若干潜在的可能合作对象。然后就需要对这些组织进行调查。 战略联盟的主要形式 与交易关联的公益推广活动 ； 共同主题营销 ；核发许可证 等形式。 四、非营利组织战略联盟的运作 为了确立一个互利的联盟，双方首先言明各自的目标和期望，最好写入合同，如列明合作计划的目标是什么以及如何加以衡量；营利组织是该组织唯一的合伙人或是该组织在某一行业的唯一合伙人；各方提供多少资金以及各自负责哪些方面等等。 非营利组织的国际化 非营利组织国际化的发展历程 经济全球化对非营利组织国际化的影响 国际非营利组织的运动 非营利组织的国际化战略 一、非营利组织国际化的发展历程 1945年签订的联