第十三讲民商法律制度.ppt

八、道路交通安全法概述 1、立法目的：维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。 2、道路交通安全法的适用范围 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。  道路交通安全法是国家制定的、调整在加强交通管理，保证交通安全、提高通行效率过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 （1）依法管理的原则（2）科学管理的原则（3）管理与教育相结合的原则（4）方便群众的原则 1、车辆分为机动车和非机动车2、机动车管理3、应当登记的非机动车，经登记后方可上道路行驶。4、驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。 1、机动车、非机动车实行右侧通行2、机动车、非机动车和行人应严格遵守各种交通规则 首例无证且醉酒驾车被判危险方法危害公共安全罪 2008年12月14日中午，成都某技术公司员工孙伟铭无证醉酒驾驶别克轿车造成四死一重伤 2009年7月23日，成都市中级人民法院进行了公开宣判，一审判处其死刑，剥夺政治权利终身。 孙伟铭当庭表示不服判决要上诉。 2009年9月8日上午，四川省高院作出二审判决，改判无期徒刑，剥夺政治权利终身。 杜宝良事件 杜宝良，安徽农民，在北京贩菜为生。2005年5月23日，杜宝良偶然查询得知，自己于2004年7月20日至2005年5月23日在驾驶小货车运菜时，在每天必经的北京市西城区真武庙头条西口被“电子眼”拍下闯禁行105次，被罚款10500元。 此前，从未有交管部门告知他有违法行为。 2005年6月1日，杜宝良前往北京西城交通支队执法站接受了巨额罚款。北京交管部门随后向市属媒体披露“违章大王”接受万元处罚的事情，以期教育广大驾驶员自觉遵守交通法规。 此事在媒体和公众中引起强烈反应，“杜宝良万元罚单事件”迅速成为政府部门在行政执法过程中管理与服务是否失衡的热点话题。有媒体评论称，目前的交通执法有以罚代管、缺乏人性关怀之嫌。 　 6月10日，北京市公安局新闻发言人单志刚就“杜宝良事件”回答记者提问时表示，北京市公安将整改规范公安执法行为，促进执法公正。 　 6月13日，杜宝良向北京市西城区人民法院提起行政诉讼，申请撤销北京市公安交通管理局西城交通支队西单队对他的行政处罚决定。 　 6月18日，北京西城法院正式受理“杜宝良案”。 　 7月13日，北京市交管部门向社会公布了交管局规范执法行为的八项具体措施。包括进一步完善规范执法告知制度，规范交通标志设施，规范固定违法监测设备的设置以及规范移动违法监测设备的使用等。 7月27日，在北京交管部门根据《人民警察法》及《公安机关内部执法监督规定》，以内部执法监督的方式，对西单队的执法行为予以纠正后，杜宝良撤诉。 普通公民身份以法律为武器，对执法部门的“程序瑕疵”提出质疑，关注转型中国的法治建设如何从宏大叙事演进为每个人的生活习惯。 法律背景 刑法第133条规定：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通肇事后逃逸或者有其它特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上15年以下有期徒刑。 危害公共安全罪：是指故意或者过失实施危害不特定多数人的生命、健康、重大公共财产安全以及其他公共利益安全的行为。 ６、交通事故处理 （1）肇事逃逸终生禁驾 　　道路交通安全法规定，如果机动车驾驶人造成交通事故后逃逸，将被吊销驾照，且终生不得重新取得机动车驾驶证。 （2）高速飙车将受重罚 　　道路交通安全法规定，机动车行驶超过规定时速百分之五十的，公安机关交管部门将处二百元以上二千元以下罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。　　 （3）无照驾车可处拘留 　　道路交通安全法规定，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下的罚款，还可并处十五日以下拘留。 （4）交通事故可以私了 　　道路交通安全法规定，在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜。　　 （5）号牌不能故意遮挡 　　道路交通安全法规定，机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，将处警告或者二十元以上二百元以下罚款。 （6）行人违反交规受罚 　　道路交通安全法规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。 　　 （7）酒后驾