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第二章 劳动法的产生与发展 第一节 劳动法的起源 第二节 外国劳动立法概况 第三节 中国劳动立法概况 第四节 国际劳动立法 第一节 劳动法的起源 学习本节要求掌握初期劳动法的特点;注意要熟记历史上出现的最早的劳动法规是1802年英国议会颁布的《学徒健康与道德法》;领会19世纪初劳动法产生历史背景及其原因;了解劳动法产生的社会经济基础。 一、 劳动法的起源 思 考 劳动法在以下哪个社会可能产生? 原始社会 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 原始社会 劳动法产生于资本主义社会 圈地运动 在14世纪至18世纪末的资本主义原始积累时期为了加速资本主义生产关系的形成和发展,英国等欧洲国家制定了许多“劳工法规”。 劳工法规:(14世纪——18世纪) 基本内容: 强制建立劳动关系——“乞食证” 强化剥削——规定工时下限 工资上限 英国1802年的《学徒健康和道德法》,规定纺织工厂童工的工作时间每天不得超过12小时。 劳工法规:规定工时下限 工资上限 与以前的“劳工法规”相比,“工厂立法”是保护劳动者的立法,它通过规定工时的上限和工资的下限来限制资本家对劳动者的剥削因此工厂立法是劳动法的起源,并把英国的《学徒健康和道德法》作为劳动法产生的标志。 二、初期劳动法的特点 1.初期的劳动立法,多数是从改善女工和童工的立法开始, 因为当时女工和童工劳动条件最差, 最需要改善。 2.初期的劳动立法,适用范围很小,有的国家法律只限于适用较大工厂,并未普遍适用。 3.初期的劳动立法,虽然法律规定了对某些劳动条件的改善,但一般缺少监督条款、责任条款。 第二节 外国劳动立法概况 资本主义国家的劳动立法 社会主义国家的劳动立法 (一)自由资本主义时期的劳动立法 在自由资本主义时期,劳动法有了一定的发展,表现为工厂立法的适用范围越来越广,内容越来越充实,逐步在摆脱资本主义经济发展初期的工厂立法的范畴。 这一时期劳动立法的特点如下: 1.进一步缩短了劳动时间并扩大了适用范围。 2.增加了改善劳动条件的一些规定。 3.出现了工资保障法律。 4.有了承认工会组织合法地位的法律。 5.出现了社会保险法。 6.出现了解决劳资纠纷的法律。 (二)垄断资本主义时期的劳动立法 此时期最大的特征是工人阶级与资本家阶级的矛盾日益突出,大量工人失业,工人运动高涨。 垄断时期资本主义国家劳动立法的特征是: 1.颁布调整集体劳动关系的法律,如美国的《国家劳动关系法》; 2.颁布综合性的《劳动基准法》,如美国、日本等国; 3.颁布就业和职业平等法。主要表现在同工同酬,就业与训练,限制歧视等; 4.社会保障立法大量出现。 5.强化劳资争议处理机制; 6.劳动立法呈现全球化。 三、社会主义国家的劳动立法 社会主义国家的劳动立法以原苏联为代表。1918年苏维埃政权通过《苏俄劳动法典》。1970年,苏联最高苏维埃又通过了《苏联和各加盟共和国劳动立法纲要》。1983年,其又颁布《劳动集体法》等。第二次世界大战以后,东欧各社会主义国家相继出现。 各国在工人阶级掌握政权以后,均颁布了一系列改善劳动条件、解决就业、实行工人监督等法令,以后又相继制定并颁布了内容比较完备的劳动法典。当时的东欧各社会主义国家,除颁布劳动法典之外,还分别制定了一系列单行劳动法规,以配合劳动法典调整劳动关系。此外,在亚洲的各社会主义国家也都先后颁布了劳动法典。 第三节 中国劳动立法概述 教学目标: 了解现阶段中国的劳动立法的特点,对我国劳动法的现状有个整体了解,了解我国劳动立法的概况。 ★中国劳动立法的历史,可以从不同时期、不同情况归纳为以下几个阶段: 1.旧中国时期的劳动立法 2.革命根据地时期的劳动立法 3.中华人民共和国成立以后的劳动立法 旧中国时期的劳动立法 (1)中国劳动组合书记部发动和领导的劳动立法运动 。 (2)北洋政府时期的劳动立法 。 (3)广州、武汉国民政府时期的劳动立法 。 (4)南京国民党政府时期的劳动法。 (5)革命根据地时期的劳动立法 中华人民共和国成立以后的劳动立法 。 1、1949年到1953年,国民经济恢复时期。 2、1953-1958年,第一个五年计划时期。 3、1958-1966年,第二个五年计划至第三个五年计划时期。 4、1966-1976年,文化大革命时期。 5、1978-1994年劳动立法的改革和发展阶段 6、1994年《劳动法》颁布至今。 ★经过多年的努力,中国劳动法制建设基本上建立了适应市场经济体制的法律制度。主要体现在:
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