ISM规则有关的港口国监督指南.doc

附录8 ISM规则有关的港口国监督指南 PSCO应尽量检查签发给公司的符合证明（DOC）副本和签发给船舶的安全管理证书(SMC)。公司不持有适合该船种的DOC，SMC也是无效的。PSCO特别要核实该船种为DOC所涵盖，并且公司概况与DOC和SMC上面一致。 在检查船上文件和证书期间，PSCO应当认识到： .1 在审核顺利通过后，通常的实践是主管机关或其认可组织签发不超过5年有效期的SMC证书和DOC证书，包括完成审核至签发正式证书的一段时间； .2 当前有效并附有适当年度签注的DOC，通常只能在所签发的公司里获得，船上的副本也许并不能反映公司所持有的有效DOC的年度签注情况。 如果船舶持有临时证书（DOC和/或SMC），PSCO应检查其是否根据ISM规则第14.1和14.2条予以签发。PSCO应当考虑到ISM规则14.4条有关安全管理体系的实施计划，应当意识到根据ISM规则临时SMC证书的完整及有效运行并没有经过审核。 如果确立了明显证据，应对安全管理体系（SMS）进行详细检查。明显证据可包括ISM规则证书没有或者不准确，或者在其他方面存在可滞留（或许多非滞留）缺陷。 PSCO在展开详细检查时，可以通过但不限于下列问题来确定符合ISM规则的程度（斜体加黑表示参照的ISM规则相关条款）： .1 有安全和防污染方针吗？有关船上人员熟悉方针吗？（第2.2条） .2 安全管理文件（如手册）在船上易于获得吗?（第11.3条） .3 SMS有关文件是用工作语言或船上人员能够懂得的语言写的吗？（第6.6条） .4 船上主要船员了解负责船舶营运的公司且与ISM规则证书上规定的实体相符吗？（第3条） .5 船上主要船员了解“指定人员”吗？（第4条） .6 有紧急情况下与岸基建立和保持联系的程序吗？（第8.3条） .7 船上有紧急行动的演习和训练计划吗？（第8.2条） .8 新上船员是如何熟悉其职责的？开航前必要的指令船上有吗？（第6.3条） .9 船长能提供其职责和权力（须包括其绝对权力）的文件证据吗？（第5条） .10 不符合已报告给公司并且公司已采取纠正措施了吗？PSCO通常不应仔细检查内审不符合通知（NCN）的内容。（第9.1和9.2条） .11 船舶有维修保养日程且保存有记录吗？（第10.2条） PSCO检查报告应当记录SMS的缺陷。如有必要，港口国当局应将发现的SMS缺陷告知船旗国。《经修订的主管机关实施ISM规则指南》（A.1022(26)决议）定义为重大不符合的SMS缺陷，应在开航前纠正，消除临界威胁或危险。无论何时，如检查认定的缺陷表明存在重大不符合并导致船舶滞留，应按照安全管理审核程序由船旗国或其认可组织代为实施附加审核，以确定符合与否。第3章所述程序可以适用。