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* 发挥教职工代表作用 树立依法治校的理念 一、学习贯彻上海市校长负责制1+3文件 “1”是指:《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 “3”是指:《上海市中小学校党组织工作意见》 《上海市中小学校校长工作意见》 《上海市中小学校教职工代表大会工作意见》 《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 《关于上海市中小学校实行校长负责制的若干意见》及三个配套文件 意义:1 9 99年颁布,十年来,对规范本市中小学校的管理体制、推进教育改革和发展、全面加强党的建设等发挥了重要作用。 现在:依据《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等规定,对本市进一步完善中小学校校长负责制,提出以下新的意见。 《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 中小学校实行校长负责制:三句话 1、是在上级党组织和教育行政部门领导下,校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责; 2、学校党组织发挥政治核心作用; 3、教代会参与学校民主管理、民主监督。 《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 坚持和完善校长负责制:(4个有利于) 要有利于校长依法行使职权,充分发挥校长对学校教育教学和行政管理工作的负责作用; 有利于加强和改善党对学校工作的领导,充分发挥学校党组织的政治核心作用; 有利于加强学校民主管理,充分发挥教职工的主体作用; 有利于学校改革、发展和稳定,提高教育质量和办学效益。 《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 校长是学校的法人代表,必须坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的方针、政策,遵守国家的法律、法规,认真执行上级党委和教育行政部门的决定,承担管理学校的责任,依法自主办好学校。校长要依靠学校党组织,支持和配合党组织开展工作;尊重教职工主人翁地位和行使民主管理、民主监督的权利,支持教代会依法行使职权;认真听取学生意见和要求,推进学生参与学校管理和监督;主动争取所在社区(街道)、乡镇和家长等社会各方对学校工作的支 持和监督,推进学校参与社区教育工作。 《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 中小学校党组织在学校发挥政治核心作用。要坚持围绕中心、服务大局,把做好思想政治工作、促进学校改革发展贯穿始终。深入开展创先争优活动,积极参与学校重大问题决策,保证监督党和国家的教育方针、政策的贯彻执行;坚持党管干部和党管人才的原则,做好干部和人才教育培养等工作;负责学校领导班子思想政治建设、作风建设和学校精神文明建设,做好教职工思想政治工作;全面加强党的自身建设,不断提高党的建设的科学化水平;支持校长依法行使职权;全心全意依靠教职工,领导和支持教代会开展工作。 教职工代表大会,是学校实行民主管理、民主监督的基本形式。教代会要团结带领全体教职工,努力完成教育教学任务;引导教职工正确处理国家、集体、个人三者关系,提高工作的积极性、主动性;关心教职工生活,维护教职工合法权益。教代会接受学校党组织的领导,支持校长依法行使职权。 《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 中小学校工作实行民主决策、科学决策、依法决策。对于学校的重大问题,校长应主动征求党组织意见,坚持走群众路线,按照议事决策程序,在充分发扬民主的基础上进行决策,保证决策的民主化、科学化。学校党组织、教代会和广大教职工应支持校长的正确决策,以保证学校各项工作的正常开展。 《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》 中小学校重大问题由校务会议决策。校务会议成员为正副校长、党支部(党总支、党委)正副书记和工会主席等,会议由校长主持。重大问题决策要贯彻民主集中制原则,会前个别酝酿,会上充分讨论,民主集中,校长决策。根据管理权限,须报上级有关部门批准的重大问题应按规定程序报批后方可实施。 徽宁路第三小学“三重一大”的议事程序(摘录) 三重: 重大决策事项;重要人事任免事项;重大项目安排事项 一大: 大额度资金运作事项 学校重大问题要按照议事规则和程序,经过校务会议集体讨论后决策,做到依法决策、科学决策、民主决策。 学校重大问题包括: 制订和修改学校章程;制订学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划;重大改革措施及规章制度;学校精神文明建设实施方案;校内机构及岗位的设置;中层干部任免及重要人事安排;师资队伍建设实施方案;教职工收入分配和考核奖惩方案;年度经费预算、决
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