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第十章工程管理要点
一、工程管理行业特点与行业发展 工程管理行业特点 (一) 公正性:提供真实、准确、详细的咨询意见和建议 (二) 系统性:提出有效的实现项目最终目标的思路、策略、方案和措施等 (三) 复杂性:工程管理工作的复杂性远远高于一般的生产管理 (四) 严谨性:能够准确、及时和有效运用各种技术手段 (五) 规范化:工程管理全过程实现制度化、规范化和程序化管理,是现代工程管理发展的必然趋势 (六) 信息化:信息技术的飞速发展,必将进一步提升工程管理的效率和水平 (七) 职业化:确保了从业人员具有相应的资历和素养 (八) 可持续发展:可持续的绿色工程和绿色工程管理 二、工程管理相关行业组织 (一)国外部分工程管理行业组织 1.国际咨询工程师联合会(FIDIC) 2.英国皇家特许建造学会(CIOB) 3.英国皇家特许测量工程师协会(RICS) 4.美国工程管理学会(ASEM) 5.美国土木工程师学会(ASCE) 6.美国项目管理协会(PMI) (二)国内部分工程管理行业组织 1.中国国际工程咨询协会(CAIEC ) 2.中国工程咨询协会(CNAEC) 3.中国建设工程造价管理协会(CECA) 4.中国建筑业协会工程项目管理委员会(CPMC ) 5中国招标投标协会(CTBA) 6.中国建设监理协会(CAEC) 7.中国施工企业管理协会(CEPMAC ) 三、工程管理行业发展 (一)理论技术方法不断创新 持续创新与工程实践紧密结合是现代工程管理最本质的功能和永恒的主题 (二)管理组织效率更高 提高管理组织的工作效率 (三)管理方式更为民主 只有以人力资源为核心,充分发扬民主,才能使人、财、物资源的整合达到最佳效果。 (四)服务的市场范围更为广阔 市场国际化是现代工程管理的另一发展趋势 (五)从业人员专业素养要求更高 管理工作的专业化程度越来越高 工程项目建设程序 建设程序反映了建设项目发展的内在规律和过程。 一、工程项目管理的基本概念 项目管理是以项目为管理对象,在既定的约束条件下,为最优地实现项目目标,根据项目的内在规律,对项目寿命周期全过程进行有效地计划、组织、指挥、控制和协调的系统管理活动。 二、工程项目管理的目标 工程项目管理基本目标有三个最主要的方面:专业目标(功能、质量、生产能力等),工期目标和费用(成本、投资)目标,它们共同构成项目管理的目标体系。 主要建设技术法规 2.建设法规体系的组成形式 建设法规体系是由很多不同层次的法规组成的。 梯形结构:不设立基本法律,而以若干并列的专项法律组成法规体系的顶层,然后对每部专项法律再配置相应的不同层次的行政法规和部门规章作补充,形成若干相互联系而又相对独立的专项体系。 根据《中华人民共和国立法法》 有关立法权限的规定,我国建设法规体系由五个层次组成,采用梯型组成形式。 建设法律 建设行政法规 建设部门规章 地方性建设法规 地方建设规章 一、建设工程监理定义 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理单位受建设单位的委托, 依据工程建设合同,对工程质量、建设工期、投资控制和安全生产等进行的管理。 1、建设监理的作用 工程建设监理的作用是代表建设单位,对工程建设项目,用严密的监理制度,特殊的管理方式,按合同规范要求,进行全过程跟踪和全面监督与管理,促使工程建设项目的投资、工期、质量按计划实现,最终达到工程建设项目合法、合理、科学、经济。 2、监理概念要点 (1)建设工程监理的行为主体 建设工程监理的行为主体是工程监理单位,这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。 《建筑法》明确规定,实行监理的建设工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。 (2)建设监理实施的前提 建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权,工程监理单位应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。 承包商根据国家法律、法规的规定和它与建设单位签定的有关建设工程合同的规定接受监理单位对其建设行为进行的监督管理。 《建筑法》规定,建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。 (3)建设工程监理的依据 (1) 工程建设文件。 (2)有关的法律、法规和工程技术标准、规范、规程。 (3)建设工程委托监理合同及有关的建设工程合同。 3、建设工程监理的范围 (强制监理范围) (1)工程范围 《建设工程质量管理条例》对实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定。 建设部又进一步在《建设工程监理范围和规模标准规
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