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中国与周边关系:历史、理论与现实困境.ppt

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上合组织与“政经合一”逻辑 2001年6月,上合组织签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,9月又签署《上海合作组织成员国政府间关于开展区域经济合作基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》。 中国国家主席胡锦涛2003年在上合组织成员国元首莫斯科会议上指出,“毫不动摇地坚持以安全和经济合作为重点,逐步带动其他各领域全面合作的发展思路。” 2004年1月,上合组织的两个常设机构——秘书处和地区反恐怖机构启动,这标志着上合组织已成为完全意义上的地区合作组织。 2005年和2006年,在上合组织框架内还分别成立了两个非政府机构:银行联合体与实业家委员会。 企业“走出去”、地区合作与周边外交拓展 “引进来”和“走出去”是中国扩大对外开放战略的两个重要方面。2000年开始,中国政府提出要“抓紧研究和实施‘走出去’的开放战略”。 截至2010年底,中国共有1.3万家境内投资者设立对外直接投资企业1.6万家,分布在全球178个国家(地区),对外直接投资累计净额3172.1亿美元,境外企业资产总额超过1.5万亿美元。 2010年中国对外直接投资流量名列全球第5位,首次超过日本、英国等传统大国,创造了历史最高值。2010年在流量的地区分布上,亚洲占65.3%,大约是拉丁美洲的4倍、欧洲的7倍、北美州的17倍、非洲的21倍、大洋洲的24倍。 周边国家和地区在中国对外直接投资中的地位(单位:亿美元) 模拟的周边环境总体状况曲线图1991-2011年 美国亚太安全战略的模式与争论 第一个阶段是冷战时期的“轴毂”模式。 第二个阶段是冷战后至今的“扇形”模式,在“轴毂”模式的基础上增加了多边经济合作。 奥巴马政府的亚太安全新战略命名为“雁型安全模式”。 雁型安全模式 美国为领头雁 。 第二梯队是美日、美韩同盟。 第三梯队是美国与澳大利亚、菲律宾和泰国等盟国的关系。 第四梯队是美国与越南、印度尼西亚、印度的关系。第四梯队的显著特点是以地区为平台呈现出网络化发展趋势 。 美国在东亚盟国的驻军数量 中国潜艇: 《经济学家》2012年4月图片 中国周边主要国家军费支出占GDP比重,1989-2011年(%) 2001-2011年外交部发言人答记者问时被提及南海问题时的年度次数 2001-2011年涉及南海问题的相关国家和地区 新加坡国立大学Robert C. Beckman教授示意的各方领土领海主张 国际法对海洋空间的范围划分( R. C. Beckman ) 中日钓鱼岛争端 普遍解释是国内政治与民族主义。 还需注意如下几点: 对战后国际秩序的理解不同 中央地方关系不同 中美日实力对比 中美日经济实力(市场汇率法) 中美日实力对比(PPP,占全球比重) 中国周边外交的战略选择 中国能否仿效在经济领域超越日本主导的雁型分工秩序,在周边安全环境的塑造过程中超越美国主导的雁型安全模式呢? 中国周边外交的战略性选择提供两点标准:第一,动态的过程;二,中国本身是周边环境的一部分。 在一个部分全球化的世界中,中国周边国家处于不同的发展阶段和不同的安全需求所致。 2009年中国沿边、沿海省份与周边接壤国家地区人均GDP比较 中国从东向西的安全需求 以区域为中心的周边战略 总体而言,中国的目标应该是塑造一个更加均衡的地区秩序,这个秩序既能容纳美国的利益,也能扩展中国的利益,同时确保周边国家从中国的崛起起获得越来越多的利益。 美国雁型安全模式的形成一方面是出于应对中国的考虑,另一方面也为了适应该地区存在的多种安全需求。 中国不仅可以从沿边、沿海的角度考虑周边安全环境的变革,也需要以次区域为中心拓展国内国际互动的能力。 * * 中国与周边关系:历史、理论与现实困境 钟飞腾 中国社科院亚太与全球战略研究院 2012年10月15日 《人民日报》含“周边”、“周边环境”及“周边安全环境”概念的文章 周边范围的扩展 1988年李鹏担任代总理作政府工作报告时提出:“中国一向重视同周边各国保持和发展睦邻关系,特别关心亚洲的和平与稳定。”这是“周边”一词首次出现在政府工作报告中,其范围包括蒙古、朝鲜半岛、东盟以及南亚各国,但不包括日本。 在1993年3月份公布的政府报告中,第七部分“关于我国的外交工作”在表述“周边国家”和“周边环境”时,其范围已经包括俄罗斯和新独立的中亚国家。 中国与周边邻国建交时间 周边国家地区的国土面积 周边国家地区的人口 周边国家GDP第一组(1万亿美元) GDP的第二组(1千亿美元) GDP的第三组(500亿美元) 周边国家的人均GDP(最近年份) 经济增长目标与中国经济的亚洲化 第一,在东欧剧变、苏联解体之后,中国领导人认为不搞意识形态争论,必须搞好经济才能让

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