17第十七章社会主义市场经济中的宏观经济调控.ppt

第二十一章 社会主义宏观经济调控 开题报告 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 1. 加强宏观经济调控是社会化大生产和社会主义市场经济健康发展的客观 要求 ；发展中的社会主义国家更需要政府对经济的宏观调控 4. 宏观经济调控的主要手段是经济手段和法律手段 5. 宏观经济调控的财政、货币、产业、收入政策 2. 转变政府职能方能，搞好宏观经济调控 3. 宏观经济调控的基本任务和主要目标 本章重点 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 主要内容 第四节 宏观经济调控方式和手段 第三节 宏观经济调控的内容和目标 第二节 政府的经济职能 第一节 宏观经济调控的必要性 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 社会主义市场经济的正常运行，需要加强和完善国家的宏观经济调控，建立和健全社会主义市场经济的宏观经济调控体系。 本章着重阐明宏观经济调控的必 要性、政府的经济职能、宏观经济调控的目标、方式、手段和政策等问题。 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 第一节 宏观经济调控的必要性 一、社会主义宏观经济调控的必要性 宏观经济是相对于微观经济而讲的。 微观经济是指经济主体（企业或居民）的个量经济活动。 宏观经济是指国民经济的总体（总量）经济活动，如社会总供 给与总需求，国民收入或GNP、GDP的生产、分配和使用，国民经济各部门的比例关系，货币供应量与需求量等有关国民经济全局的经济活动。 宏观经济调控是指国家根据客观经济规律的要求，运用各种政策手段，对全社会的经济活动从总体上进行监管、控制和调节，为微观经济活动创造必要的外部条件和市场环境，促进整个国民经济持续发展。 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 加强宏观经济调控的必要性 （一）宏观经济调控是社会化大生产的客观要求。 （二）宏观经济调控是生产资料社会主义公有制的要求。 （三）宏观经济调控是克服市场缺陷，引导社会主义市场经济合理高效运行的需要。 （四）宏观经济调控是使微观经济活动符合宏观经济目标的需要。 二、健全社会主义宏观经济调控体系 到上世纪末和本世纪初，我国社会主义市场经济体制已初步建立。 目前，需要通过进一步转变政府职能，积极推进和深化财政税收体制、加快金融体制和投融资体制改革，加强和完善宏观经济调控。 社会主义国家的宏观经济调控体系，包括宏观经济调控目标、宏观经济调控方式和手段，以及宏观经济调控政策等。 第一节 宏观经济调控的必要性 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 第二节 政府的经济职能 一、政府经济职能的内容 我国政府的经济职能，概括起来包括三个方面： 即政府所具有的社会管理和公共服务职能 政府作为宏观经济调控者所具有的职能 政府作为国有资产所有者所具有的职能 国家是政治统治机关，国家又是社会管理机构。政府承担起对包括社会经济生活在内的社会管理和公共服务职能，是国家实行政治统治的前提。 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 第二节 政府的经济职能 二、政府经济职能的转变 适应社会主义市场经济的发展，必须着力推进行政管理体制改革，转变政府职能。 所谓政府职能转变，就是要把政府职能由计划体制下管得过多过宽、主要靠行政手段管理和权责脱节，转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。转变政府职能的基本原则是：“政企分开，宏观管住，微观放开。” 转变政府职能的一个重点是建设服务型政府，强化政府的社会管理和公共服务职能。 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 第三节 宏观经济调控的内容和目标 一、调节经济总量和经济结构 宏观经济调控是总量调控，是对全社会的经济活动从总体上进行控制和调节。调节经济总量就是调节社会总供给与社会总需求，使二者保持基本平衡。但由于经济总量平衡和经济结构优化是相互密切关联和相互制约的。因此，调节经济总量和经济结构是宏观经济调控的基本任务。 （一）调节经济总量，保持社会总供给与总需求的基本平衡 （二）调节经济结构，促进重大经济结构优化 （三）实现总量平衡和结构优化的途径： 1.深化投资体制改革，建立与完善固定资产投资的有效约束与调节机制 2.加大经济结构调整力度 3.建立和完善科学、民主的经济决策体制 4.建立和完善社会主义市场体系，疏通商品流通渠道 第十七章 社会主义市场经济中的宏观经济调控 * 第三节 宏观经济调控的内容和目标 二、宏观调控的主要目标 （一）促进经济增长。 （二）增加就业。 （三）稳定物价。 （四）保持国际收支平衡。国际收支是指一个国家与其他国家之间所进行的全部经济交易的收入和支出。国际收支既包括经常项目收支，如贸易收支、劳务收支、单方支付转移等