国公第11讲公务员工资保险福利.ppt

第11讲 公务员工资保险福利 公务员的工资是指公务员机关以货币形式支付给公务员的劳动报酬。工资制度作为社会的分配方式，是有关工资形式、工资标准和工资支付原则、办法的总称，是一个历史的范畴。 公务员保险制度是指国家对因生育、年老、疾病、伤残、死亡等原因，暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。 公务员福利制度是国家和单位为解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要，在工资之外给予经济上帮助和生活上照顾的制度。 11.1 公务员工资制度的建立和原则 新中国成立以来，我国工资制度经历了四次大的改革。 第一次：1956年的工资制度改革，当时在机关建立了“职务等级工资制”； 第二次：1985年在机关、事业单位建立了以职务工资为主的“结构工资制” 第三次：1993年建立“职级工资制” 11.1 公务员工资制度的建立和原则 第四次：2006年实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，完善机关工人工资制度，形成科学合理的工资水平决定机制和正常增长机制，建立适应经济体制和干部管理体制要求的工资管理体制，实现工资分配的科学化、规范化和法制化。 11.1 公务员工资制度的建立和原则 11.1 公务员工资制度的建立和原则 11.2 我国公务员工资制度的内容和特点 11.2 我国公务员工资制度的内容和特点 11.2 我国公务员工资制度的内容和特点 11.2 我国公务员工资制度的内容和特点 1.此次公务员工资制度改革是国家为全面调整宏观收入分配政策而采取的重要举措之一。 2.此次公务员工资制度改革是贯彻落实《公务员法》的需要，其主要目的在于建立科学、完善的公务员工资制度，解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾，尤其是努力实现公务员队伍收入分配的内部公平性，同时严格规范各种津贴、补贴制度。 3.此次公务员工资制度改革加大了基层公务员适用的级别工资级数，为基层公务员的工资增长提供了更为广阔的空间。 11.2.3国家公务员的工资结构 《公务员法》出台后，将实行统一工资制。公务员法第七十四条第一款规定，公务员工资由四个部分组成。 1、基本工资。 2、津贴。 3、补贴。 4、奖金。 基本工资 即职务工资和级别工资，是工资结构的主体，是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据。 津贴 是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出的额外劳动消耗和生活费支出所给给予的适当补偿，是工资的一种补充形式和工资制度的重要组成部分。公务员津贴又分二类，一类是地区津贴；二是岗位津贴。 公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。 补贴 按规定享受住房补贴、医疗等补贴、补助。 奖金 公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。 11.2.4公务员工资实践中的问题 能否解决地区、部门之间收入差距过大（如津贴的无序发放等）； 阳光工资问题（公开透明）； 公务员涨工资 公务员福利问题（住房等） 思考与质疑： 公务员不用交个税？ 公务员基本的工资收入没有到达扣税标准，那些节日补助、通讯补贴等各种津贴、补贴等不用计入应纳税部分？ 新闻图片里的工资单上没有养老保险金、医疗保险金、失业保险金的扣除项目，是因为公务员不用缴纳这些？ 11.3 公务员的保险制度 公务员的保险制度，是指因生育、年老、疾病、伤残、死亡等原因，国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。公务员保险制度是社会保障制度的一个重要组成部分。建立和实施公务员的保险制度，对于保障公务员的基本生活，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性，促进经济的发展和维护社会的稳定等，都具有重要的作用。 11.3 公务员的保险制度 1、基本医疗保险制度 医疗保险制度是指公务员因患病暂时丧失劳动能力时，从国家或所在单位获得物质帮助的制度，主要由患病期间的医疗和治疗期间的生活待遇两部分组成。 2、生育保险制度 生育保险制度是指国家对女性公务员在怀孕分娩时所给予一定的照顾和物质帮助的制度。 （1）产假90天。 （2）不得在女性公务员怀孕期、产期和哺乳期降低其基本工资或者予以辞退。怀孕的女性公务员，在工作时间内进行产前检查，应当算作工作时间等。 3、养老保险，即公务员在退休之后，由国家给予其收入补偿，以确保其基本生活。 4、伤残保险，即公务员因公受伤或致残所享受到的经济补偿。 5、失业保险， 即公务员由于非本人原因（如机构精简等法定原因）离开国家机关而丧失收入来源时，由国家依法保证其基本生活而给予的生活保障。 11.3 公务员的保险制度 11.3 公务员的保险制度 11.3 公务员的保险制度 11.3 公务员的保险制度 11.3 公务员的保险制度 11.3 公务员的保险制度