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主要国家水产品准入要求 韩国 韩国对水产品进行管理的机构是海洋水产部,其下属的国家水产品检查所主要负责检查韩国本国生产及进口的水产品。 韩国对水产品的管理措施大都基于卫生标准和检验检疫规定。 采取先检验后通关制度(感官检验、理化检验) 原产地标识 对冷冻水产品进行的金属异物检测 卫生标准 主要国家水产品准入要求 韩国 中国水产品中重金属限量指标比韩国更严,未对总汞制定限量。 对于鱼类中微生物的限量指标,我国在菌落总数和大肠菌群两项限量值低于韩国,而在副溶血性弧菌和金黄色葡萄球菌三项上高于韩国,另外韩国有限量规定的霍乱弧菌限量值在我国没有相应规定。 韩国规定了26种药物品种在鱼类中的最大残留限量,其中9类药物限量值与中国一致或低于中国标准,但另有17种药物我国尚未制定鱼类中的限量标准,需要出口企业重点关注。 主要国家水产品准入要求 韩国 韩国发布了对部分进口水产品重点管控的公告,自2016年1月1日起至6月30日,对我国部分水产品实施精密检查。该公告涉及的中国出口韩国的水产品主要有章鱼、白文蛤和河虾等。此次新规内容包括韩国进口水产品各类检查标准、进口申报及检测方法、确认产品名称及重量的标准和方法等 根据韩国食品药品安全部的公告,韩国《进口水产品检查相关规定》正在征求意见,新规定内容涵盖了进口水产品各类检查标准、进口申报及检测方法、确认产品名称及重量的标准和方法等。 可增加紧急精密检查计划 如果出现人为注水、金属异物、色素添加剂或一氧化碳不合格等情况,同一进口商进口的同种产品,自第二天起6个月内批批进行随机项目抽样检查。 新规还增加了对鲜活水产品及大宗冷冻水产品重量确认的要求,加强了对进境水产品数重量的检查,每批输韩货物需要到指定机构进行重量确认 4 * 如何开展技术性贸易措施应对 企业:在TBT工作中的作用及问题 如何开展技术性贸易措施应对 如何开展技术性贸易措施应对 政府-企业-协会-机构联动(战车)才能打好TBT“战争” 1. 充分用好国家经济主权、话语权,行使WTO成员国合法权利、利用中国巨大的市场,与更多国家达成TBT共识(双边工作) 企业是利益主体,应该更多、更积极去应对(长期消极、被动应对)(客观原因:中国在技术水平、技术管理水平、规则运用长期落后) 5年前统计:国际标准中有中国参与的不到1% 2008年以前深圳地区没有一个国内的标准委员会(分委员会、工作组),现已经有三十多个(深圳市标准化战略推动);有了第一个国际标准委员会 2. 产业力量充分发挥:同业公会、行业协会应该是应对主体 欧美的行业力量经常会出现在我们的商务外交部门和人员面前,提出要求和关注 3. 研究机构的积极参与 对规则、趋势、动态及产业发展有长期跟踪研究,能够及时解读规则,对共性技术问题、共性应对及时做好技术支撑及做好政府与企业的桥梁作用。 TBT应对案例 * 特别贸易关注 企业诉求 充分利用地方资源,发挥技术机构熟悉企业、产业的优势,搜集企业对外贸易中的TBT诉求。 技术分析 针对企业反映的问题,从技术和规则的角度对事件进行分析。 行业意见 通过对问题的分析,对行业进行调研。结合行业现状,提出专业、有代表性的行业意见。 外交磋商 将行业意见反馈至质检总局/商务部,作为WTO双边/多边TBT 磋商的素材。 解决企业对外贸易中的实际问题,引导企业充分利用规则争取自己的合法利益,提高国际市场竞争力。 欧盟新方法指令 企业应对策略 提升技术创新实力 完善企业标准体系 主动应对 思想上重视 企业应对策略 方法 2002 2001 2000 技术性贸易措施工作的社会影响 2 相关工作涉及到国家经济外交、核心竞争力提升、产业升级换代、市场体系完善与开放、政府公共服务提供和社会力量参与、企业应对联动机制等 担负了保护产品质量安全与环境生态的基本任务 承载了经济管理与调节、维护市场秩序、支持重点产业发展等新内容 1 3 工作内容涉及 法律(法规、标准) 社会管理公共服务技术 市场 语言 外交 组织协调 3 Thank You! 深圳市标准技术研究院 刘燕克 扑草净,除草剂,可通过食物链进入水产品;苄啶(bian四声 ding四声) 欧盟贝类 我国出口到欧盟的贝类多次被发现含有贝类毒素和致病微生物,并且在欧盟官员到我国对贝类生产和管理等进行考察时,我方提供的贝类卫生监控计划不能符合欧盟的要求。 * * * * 深圳市标准技术研究院 深圳市标准技术研究院 深圳市标准技术研究院 国外水产品技术性措施概览及应对解析 深圳市标准技术研究院 刘燕克 2016.03.22 个人简介 刘燕克 深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所(TBT
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