国家公务员制度第四章.ppt

* 4.3.2 各职位类别的职务序列 各级国家行政机关领导职务序列和职务对应关系表 国家行政机关 中央 省、自治区、直辖市 市、自治州 县（市）、乡镇 领导职务序列与 领导职务 之间的 对应关系 国务院总理 ? ? ? 国务院副总理 ? ? ? 国务委员 ? ? ? 部长 省长、自治区政府主席、市长 ? ? 副部长 副省长、自治区政府副主席、副市长 局长、司长 厅长、局长 市长、州长、专员 ? 副局长、副司长 副厅长、副局长 副市长、副州长、副专员 处长 处长 局长 县长、市长 副处长 副处长 副局长 副县长、副市长 ? 科长 科长 局长、区长、乡长 ? 副科长 副科长 副局长、副区长、副乡长 * 综合管理类非领导职务序列与领导职级对应关系 名称 内容 非领导职务序列 领导职级 相互 对应关系 巡视员 助理巡视员 调研员 助理调研员 主任科员 副主任科员 科员 办事员 厅、局（司）级 副厅、局（司）级 处级 副处级 科级 副科级 第四章 公务员职务与级别 * 4.4 公务员级别 4.4.1 公务员级别的确定及作用 1.构建公务员职业生涯发展的双阶梯 2.确定工资及其他待遇的重要依据 3.平衡比较各类职务序列的标尺 第四章 公务员职务与级别 * 4.4.2 级别与职务的对应关系 国务院总理：1级 国务院副总理、国务委员：2--4级 部级正职、省级正职：4--8级 部级副职、省级副职：6--10级 司级正职、厅级正职、巡视员：8—13级 司级副职、厅级副职、助理巡视员：10—15级 处级正职、县级正职、调研员：12—18级 处级副职、县级副职、助理调研员：14—20级 科级正职、乡级正职、主任科员：16—22级 科级副职、乡级副职、副主任科员：17—24级 科员：18—26级 办事员：19—27级 第四章 公务员职务与级别 * 级别与职务关系对照表 级别 职 务 1 总理 2 副总理 国务委员 3 4 部长 省长 5 6 副部长副省长 7 8 司长 厅长 局长 9 10 副司长副厅长副局长 11 12 处长 县长 13 14 副处长 副县长 15 16 科长 主任科员 17 副科长 副主任科员 18 科 员 19 办 事 员 20 21 22 23 24 25 26 27 * 4.4.3 特殊公务员群体的衔级制度 人民警察的警衔 （五等十三级） 海关工作人员的关衔 （五等十三级） 驻外外交工作人员 第四章 公务员职务与级别 * 第四章 公务员职务与级别 * 第四章 公务员职务与级别 * 4.5 国外公务员职位分类情况 美国的职位分类 酝酿时期1836—1923 推行时期1923—1949 （Classfication Law） 改进时期1949—1978 新发展时期1978— 第四章 公务员职务与级别 * 英国的品位分类 形成时期1854—1870 发展时期1870—1970 改革时期1971— 第四章 公务员职务与级别 * 德国的品位分类 特别职 一般职 高级行政职 上级行政职 中级行政职 简易行政职 第四章 公务员职务与级别 * 西方国家公务员职务分类系统的改革趋向 放松规制 改革公务员系统分类结构 结合职务分类系统的改革，实行灵活的工资制度 第四章 公务员职务与级别 * 我国的职位分类现状 我国职位分类制度存在的不足： 1）领导职务和非领导职务在任职条件、产生方式、工作评价依据、管理方法方面的区别在我国目前的分类系统中并没有凸显出来。 2）我国公务员并没有职系、职组、职级、职等的划分。 3）设置的级别偏少，并且级别与实际利益获得的关系不大。 4）专业技术类职务的设置滞后 。 第四章 公务员职务与级别 * 解决方法： 1）从实际出发，汲取品位分类的合理成分，建立适合我国国情的人事分类制度。 2）继续完善职位分类制度。 第四章 公务员职务与级别 * 案例：“八大处”、“五官科”使局长吃了苦头 某局是一个有几十年历史的好单位，为社会主义事业建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了该局的一把手之后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有对他们安排、提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。于是，他多方努力，说通上级，打通关节，增设了机构，多设了副职，使他的许多老同事、新同事得到了安排。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为10个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5～6个。原来每个处（科）只设2～3