张溪村诚信计生规章制度.doc

诚 信 计 生 之 家 张溪村计划生育村民自治章程 第一章 总 则 第一条：为了保障计划生育工作实行村民自治，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，特制定本章程。 第二条：计划生育自治工作通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的途径，实行自我管理、自我教育、自我服务。 第三条：村民委员会依托村诚信计划生育协会开展计划生育村民自治工作。 第二章 宗旨、目标和任务 第四条：计划生育村民自治坚持计划生育基本国策、广泛发动群众、充分体现民主、提高村民的参与意识和自治能力为宗旨。 第五条：计划生育村民自治以提高村民素质，稳定低生育水平为目标。 第六条： 计划生育村民自治的基本任务是：落实政府计划生育任务指标，保障村民享有合法生育权、工作知情权、生殖健康权和避孕节育措施的选择权，维护村民在计划生育中的合法权益。 第七条： 计划生育自治工作中的重大事项，有十分之一以上的村民提议，村民委员会应当召集村民会议或村民代表会议进行讨论决定，决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。 第三章 村民自治内容 在党委、政府的指导下，在国家法律法规和政府的政策范围内，村党支部和村民委员会有独立自主地处理计划生育事务的权利，自觉承担计划生育工作职责，教育村民履行计划生育的义务，维护村民的合法权益。涉及计划生育的事务要向全体村民公开。积极为群众提供生活、生产、生育等方面的服务，坚持以人为本，让村民最大限度地获得计划生育的参与权、自主权、民主权、监督权。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的途径，达到群众“自我管理、自我教育、自我服务”的目的，让群众自己做计划生育的主人。 第四章 村民义务和权利 第八条： 村民在计划生育自治中的义务： 一、村民的义务 （一）有按照法律法规规范生育行为的义务； （二）有自觉落实避孕节育措施、接受计划生育技术服务指导的义务； （三）有协助政府开展人口与计划生育工作的义务； （四）违反法律法规生育子女的，有依法缴纳社会抚养费的义务； （五）有自觉遵守《计划生育村民自治章程》、履行《计划生育村民自治公约》的义务； （六）有法律法规规定的其它义务。 二、村民的权利 （一）有依法生育的权利； （二）有实行计划生育男女平等的权利和参与民主管理和监督的权利； （三）有获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利； （四）有获得避孕节育基本技术项目免费服务、知情选择避孕节育措施和生殖保健服务的权利； （五）有获得法律、法规和政策规定的奖励、优待、社会福利、社会救助的权利和平等发展的权利； （六）有实行计划生育、其人身权、财产权不受侵害的权利； （七）有对计划生育中违法、违纪的事实进行检举的权利； （八）有申请加入诚信计生协会并在其中工作的权利。 第五章 自治措施 第九条：凡本章程和《计划生育村民自治公约》，有下列行为之一的，处以50—300元的违约金： （一）报称新生儿死亡却无合法死亡证明 （二）阻碍计划生育专干履行公务，诽谤、侮辱、殴打、伤害计划生育工作人员、服务人员和积极分子的； （三）歧视、虐待生女婴的妇女和有遗弃、残害婴幼儿行为的； （四）擅自进行非医学需要的胎儿性别鉴定，选择性终止妊娠的； （五）不按要求参加怀孕检或意外怀孕造成大月份引产的； （六）有非法送养、抱养女婴行为的； （七）不及时报告怀孕、出生、死亡的； （八）外出务工人员不按时寄《避孕节育情况报告单》的； （九）其它破坏计划生育违法行为的。 第十条： 村民对村民委员会作出的决定不服，应在收到决定后30个工作日内镇人民政府提出申议。既不申议，或已申议，在镇人民政府维持原决定后，仍拒不执行决定的，取消享受村民委员会给予的一切优惠待遇的权利。 第十一条：违反《江西省人口与计划生育条例》和计划生育相关法律、法规、政策规定的，村民委员会申请、协助镇人民政府核查处理。 第六章 附 则 第十二条：章程由村民委员会负责解释。