北京市流动人口犯罪问题调查报告_王大中.pdf

中国人民公安大学学报 (社会科学版 ) 2007年第 2期 No.2 2007　Journal of Ch inese Peop le sPub lic Security Uni ersity (Social Sciences Edition)　总第 126期 Sum 126 王大中, 柴艳茹, 张晓东, 郭　冰 (, 　100038) 　　 【　】　北京市流动人口的犯罪问题呈现出明 的差异性:在流动人口增加的同时, 其犯罪率 也在增加, 且高于流动人口增长比率或速度;治安拘留、 刑事拘留、 严重刑事犯罪三者数量呈现出 “倒 金字塔”型, 即流动人口中违法人员比例高于犯罪;从涉案类别看, 盗窃犯罪最为突出, “两抢” 和故意 伤害犯罪次之;从犯罪人员类型看, 初犯所占比重大, 惯犯和流窜犯相对较少;从文化程度看, 初中以下 文化程度的男性青壮年是犯罪主要人群;以地缘或亲缘为纽带结成的犯罪团伙比较突出;等等。流动人口 中的 “三无”人员应该是公安 “三基”工作的重点, 也是基层基础工作的盲点。 　　 【】　流动人口;高危人群;透视点;“三基”工作;服务基点 　　 【】D917.3　 【】A　 【】1672 - 2140 (2007)02 -0009 -07 　　, , , , 、 , 。, , 　　 10 , , , , , , , , 、 , 。 。 , , () 、 “”, 。 , 10 , 、, , , , 1996 :1996 56%、 2000 2005 58%、 2005 61%, 10 。 0.5%。, 。 () 　　 【】2006 。 　　 【】 (1943—　), , , , ;, , 2005 ;, , 2006 ; , , 2004 。 () 9 　 王大中　柴艳茹等:北京市流动人口犯罪问题调查报告 　 , 85.4%, , 34, 10, 1996 126.4 17750 29.4%, 2005 353.4 64752 。 2.8 3.6 , 。, :,