02关于认真组织昆山8.2特大事故调查报告学习、积极开展事故预防预控工作的通知.pdf

To 收件機構 Fax 傳真 各分公司/项目公司 Attention 收件人 Approved 簽發 总经理 From 發件人 Reference no.編號 火电事业部EHS 办公室 CRPTP/EHS/15-002 Total 總頁數 If you do not receive any page, please call us immediately 共计04 页 如文件不清晰或有遺漏，請與發件人聯絡 0755 关于认真组织昆山 “8•2”特大事故调查报告学习、 积极开展事故预防预控工作的通知 各分公司、项目公司： 2014 年8 月2 日，江苏昆山中荣金属制品有限公司发生 特别重大铝粉尘爆炸事故，事故共造成 146 人死亡，114 人 受伤，直接经济损失 3.51 亿元。事故发生后，火电运营部 对各分、项目公司及时发出了事故警示信息，要求针对燃运、 制粉系统等存在粉尘爆炸风险的生产区域进行专项隐患排 查和整改。 近日，国务院江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司 “8•2”特别重大爆炸事故调查组对外公布了本次事故的调 1 查报告，认定这是一起生产安全责任事故，其中涉嫌犯罪的 中荣公司董事长、总经理等 18 名责任人已移送司法机关采 取措施，对江苏省政府党组成员、副省长史和平等其他 35 名责任人提出了给予党纪、政纪处分建议，同时建议对中荣 公司给予上限经济处罚，并予以取缔，建议对相关设计、安 评、检测、设备改造等单位及人员给予一定的处罚，构成犯 罪的依法追究刑事责任。 该事故调查报告是一起在新《安全生产法》正式施行后 的具有典型意义的事故调查报告，对事故责任企业和责任人 的处罚非常严厉，体现了新安全生产法“强化企业安全主体 责任、加大违法处罚力度”的立法精神，对火电事业部各级 经理人、各级管理人员、技术人员和现场操作、维护人员都 具有很强、很重要的警示和借鉴意义。 该起事故暴露出中荣金属制品有限公司在厂房设计与 生产工艺违规，除尘系统设计、制造、安装、改造违规，安 全评价、粉尘检测把关不严，设备清理维护不及时、生产车 间粉尘积聚严重；在管理上存在安全生产管理混乱、安全防 护措施不落实等方面的问题。为认真吸取该起事故教训，促 进责任落实，切实保障公司安全生产工作稳定，坚守安全生 产“红线”意识，火电事业部EHS 办公室特将该起事故调查 报告组织下发，要求各分、项目公司将该事故调查报告认真 传达到各基层单位和班组，组织包括公司高管在内的各级人 2 员开展学习、讨论，同时针对本次事故暴露出的问题，结合 各项目公司工作实际和岗位职责，吸取事故教训，从火力发 电厂的设计、选型、制造 （质量监管）、施工、安装和运行、 检修、维护和日常监督管理等各方面工作查找、反思不足， 同时结合自身工作特点，举一反三，认真落实企业和岗位安 全生产职责，重点做好以下工作： 1、加强输煤、制粉系统等有火灾、爆炸危险场所的通 风除尘和防爆工作，保证厂房、生产设备、除尘系统等设施、 设备在设计、施工、安装等方面符合国家行业规范要求、安 全可靠。强化设备、设施异动管理工作，对变更设计、施工 方案和工艺流程、设备等情况，应认真执行异动审批流程， 建立规范的管理台账并做好归档、人员培训等工作。 2、保证生产设备、设施的质量，加强设备设施的检修、 维护工作，消除严重漏粉、漏油现象，加强作业场所和设备 设施的清扫，防止粉尘大量聚集。 3、加强现场粉尘检测和治理工作，对粉尘超标的设备、 系统、环境进行整合治理，并按规定为现场作业人员配备适 当的劳动保护用品，确保工作人