探索“五位一体”的高考运行机制.pdf

糕囊麟35 探索¨五位一体的高考运行机制 朱卫国1，梅 贞2 (1．江苏省教育厅办公室，南京210024；2．南京信息工程大学，南京210044) 【摘要】 文章根据党的十八届三中全会提出的推进考试招生制度改革精神，从学生考试多次选择、学校依 法自主招生、专业机构组织实旄、政府宏观管理、社会参与监督五个方面，探索了“五位一体”的高考运行机制。 【关键词】五位一体；高考；运行机制 【中图分类号】c647【文献标识码】A【文章编号】 1003—8418(2014)02—0035一03 【作者简介】 朱卫国(1959一)，男，江苏无锡人，江苏省教育厅副厅长、研究员；梅贞(1990一)，女，江苏泰兴 人，南京信息工程大学硕士生。 党的十八届三中全会提出，要“推进考试招生 专业、分科目提出资格要求。 制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次 2．一次考试，选择多次录取机会。虽然一次考 选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府 试有偶然性的弱点，但一次考试有公平性的优点。 宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决 如果一次考试结果能提供多次录取机会，那么，其弱 一考定终身的弊端”。这为高考制度改革进一步指 点将会被大大削弱。在现行高考制度下，一次考试， 明了方向。高考是一项系统工程，涉及考生、高校、 选择多次录取机会是通过学生填报不同志愿、参加 考试机构、政府、社会“五大主体”，我们贯彻落实党 多种录取批次来实现的。今后，应当更多发挥高考 的十八届三中全会精神，推进高考制度改革，就是要 成绩的作用，如把高考成绩提供给成人高校录取时 进一步明确“五大主体”的权利和义务，探索“五位 使用，甚至替代自学考试相关学科的成绩，更好地发 一体”的高考运行机制。 挥考试效益。 3．多次考试，选择多次录取机会。从公平理念 一、学生考试多次选择 出发，相同评价标准的考试应当实行相同内容的考 学生是考试的主体、招生的对象，在“五位一 试，多次考试应当基于多种评价标准，可以选择多次 体”运行机制中处于重要地位。我们要全面、正确 录取机会。同时，作为取得某种资格的考试应当实 理解“学生考试多次选择”的含义，积极探索操作方 行多次考试，直到考生取得某种资格为止。因此，高 法，不断完善高考制度。我们认为，学生考试多次选 考中的学生考试多次选择可以理解为，一是作为合 择可以包括三种形式： 格性、资格性的高中学业水平考试要让学生考试多 1．一门学科，选择多次考试，取最好成绩参与录 次选择；二是高考制度要设计多种评价标准，让学生 取。这种形式在世界上有许多国家的高校入学考试 考试多次选择，选择多次录取机会。比如，本科高校 中都采用，但通常只是作为资格性考试，如“托福”、 统一招生、高校自主招生、高职院招生可以采取多种 “雅思”考试。学生可以多次考试，达到高校提出的 评价、多次考试、为学生提供选择多次录取机会。 起点要求，就具备入学资格。这种考试通常需要基 二、学校依法自主招生 于题库命题、基于标准化试题、基于网络考试，以提 高考试科学性，降低考试风险与成本。今后，我国可 高校是招生的主体，在“五位一体”运行机制中 以在两方面进行探索。一是探索英语科目多次考 发挥着主导作用。党的十八届三中全会提出“学校 试，二是探索学业水平考试科目多次考试，学生选择 依法自主招生”，其核心是“依法”和“自主”，重点是 多次考试，取最好成绩参与录取。高校对英语或者 确立高校依法自主招生的地位，关键是扩大高校招 学业水平考试各类科目提出总体资格要求，或者分 生自主权。针对我国已实现高等教育大众化的现 万方数据 状，要赋予高层次高校更多招生自主权，本科高校可 年高考的学生、取得学业水平考试成绩