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互联网+街道办事处解决思路 2015年4月10 日，济南市第十五届人民代表大会第四次会议上， 杨鲁豫市长代表市人民政府做了 《2015年济南市政府工作报告》。在 对2014年工作进行了回顾的同时，强调了2015年市政府的重点工作 安排。 根据 《报告》中关于“加快各级政务服务中心建设，深化两集中 两到位改革，实现一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗 口收费，打造更加便捷高效公开的政务服务平台，各级政务服务中心 需深化社会治理创新，按照 “政府扶持、社会运营、专业发展、项目 合作”的思路，建立以社区为平台、社会组织为载体、专业人才队伍 为支撑的社会服务管理新机制，充分推动社会服务管理向基层末梢延 伸”的要求，结合我办事处实际，建议进行“七贤街道办事处智慧社 区--街道基层管理服务数字平台项目”的筹建。 一、项目概述 智慧社区既是社区建设的一种理念思考，也是新形势下探索街道 公共治理的一种新模式。智慧社区建设要以智能、人文、服务为理念， 以“管理精细化、服务人文化、运行社会化、手段信息化、工作规范 化”为建设思路，以统筹各类服务资源为切入点，以满足社区居民、 企事业单位、社会组织的需求为落脚点，以信息化技术手段为支撑， 构建涵盖社会管理、社会服务、社区建设、社会动员、社会组织、社 会领域党建等于一体的智能化综合信息服务管理平台。 根据目前我办事处实际情况，为了更好地发挥街道在事务基层管 理与为民服务方面的作用，我们可以分期建设，前期可以考虑以信息 服务建设，推进社区政务服务进一步向居民区延伸，创新深化信息公 开方式，提升社区政务服务智能化水平，构建政府行政管理与居民自 治管理互动，社区管理与单位管理结合，有序与活力统一的多元治理、 共建共享的基层管理服务体系，打造一站受理、一网协同、信息共享、 规范作业、条块结合、扁平高效的 “街道基层管理服务数字平台 “。 二、项目需求 七贤街道办事处地处济南市主城区西南部，是进出市区的南大 门，辖区总面积14平方公里，总人口10万人，辖区大型企事业单位 80余家，但流动人口较多，给社区管理带来了很大难度。随着中海 国际社区扩展与二环南路高架桥建设，辖区人口还会不断增加，社区 与居民之间关系也更佳紧密，社区不再仅仅是居民的一个生活空间， 更多的逐步演化成为一个居民服务的信息综合体，并呈现以下四个特 点： 1、资源的整合 全面整合和打通的各类办事渠道，使得办事、沟通更加顺畅，实 现 “一站式”服务和 “平台式”服务。 2、精确的服务 针对社区不同人群提供的不同类型的服务（如老人、残障人士 等），能够精确的发现需求，准确的定位问题，及时的解决问题。 3、互动的交流 社区与居民、居民与居民之间形成交流互动的圈子，利用新的通 信手段和组织手段建立民声收集、反馈桥梁，将社区的居民与社区联 系起来，使他们沟通交流更加紧密，真正让社区的每个人成为一员， 融入社区大环境中，实现社区的自组织和自我约束和管理。 4、全面的保障 打破部门壁垒与条块分割现状，规范行政行为，畅通群众诉求渠 道，通过健全基层党建群团一体化、落实排查登记、民生医疗保健、 平安创建职责，保障社区内居民的各种必要需求，包括安全需求、政 治需求等。 以上四种需求恰恰验证了习近平总书记所提出的 ‘中国梦’的要 求，原先老百姓对于未来社会生活的期盼是 ‘楼上楼下，电灯电话’， 就是数字化的一些概念。随着现代城市的发展，居民在生活质量提高 的同时，希望拥有更加便利的生活，能够更加轻松的获取各种服务。 因此，利用信息化手段，整合人力、财力、物力资源投放基层社 区，夯实基层为民服务组织、壮大基层服务力量、强化基层服务工作 规范、实践社会管理权限下放，将重点难点问题解决在萌芽、化解在 基层，是成为街道智慧社区即基层管理服务数字平台建设的出发点。 三、项目目标 通过街道基层管理服务数字平台建设，利用信息化手段对街道工 作中的民生服务实现信息采集、信息查询、信息处理、信息发布、信 息反馈5类信息化功能，并利用现在提倡的 “互联网+”与社区工作 结合，通过前期建设将服务坐实，并进行广泛宣传，打造榜样项目。 四、项目建设原则 1、信息便捷化 通过对数据地集中存储与统筹规划，建立统一数据中心，并通过 应用业务分析构建统计与分析模型，实现针对不同应用需求、不同覆 盖对象便捷获取所需信息； 2、系统简单化 通过操作流程与操