中国铁塔股份有限公司工程项目管理办法(试行)-2014.pdf

中国铁塔股份有限公司工程项目管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 为落实公司改革创新、务实高效的管理要求，建 立以需求为导向、以订单为依据、快速高效的服务响应机制， 尽快形成新建能力和存量资源整合能力，简化管理流程，提升 客户服务水平，制定本办法。 第二条 工程项目管理遵循如下原则： (一) 需求导向原则：快速对接客户需求，以需求形成订 单，以订单为依据，快速启动项目； (二) 精细化管理原则：划小项目颗粒度，铁塔类项目按 单站点进行项目管理； (三) 高效透明原则：以集中设置的项目管理系统为依托， 简化审批流程，决策过程透明开放； (四) 投资效益原则：协同整合，深化共享，保障投资效 益。 第三条 根据建设内容不同，工程项目分为如下五类： （一）铁塔类项目：包括新建铁塔类项目（新建铁塔、机 房及附属设施）；共享铁塔类项目（根据共享方案对原有铁塔、 机房及附属设施进行加固改造）；基站设备改造替换项目；基站 搬迁项目等； （二）室分类项目：包括大型室分类项目（机场、大型场 馆、交通枢纽、商务楼宇、党政机关等公用基础设施）和普通 1 室分类项目（2万平米以下商务楼宇及其它建筑）； （三）铁路覆盖项目：包括地铁、高铁及普通铁路覆盖项 目； （四）技术创新项目：包括创新技术应用和新设备引入试 验项目； （五）其它项目：满足客户其它需求的项目。 第四条 各级运营发展部 （以下简称“运营部”）是负责项 目立项和审批的管理部门，各级建设维护部（以下简称“建维 部”）是项目的建设管理和维护管理部门，具体职责分工见附件 1。 第五条 本办法适用于总部及各级分公司。 第二章 项目立项及审 第六条 铁塔类项目的立项及审批流程如下（流程图见附 件2）： (一) 地市分公司客户经理根据客户需求，按照单个站点 录入客户订单信息表（格式见附件3），每个订单包括该站点所 涉及的铁塔、机房及附属设施等。 (二) 订单录入后，由系统根据产品型号及工程造价等信 息，自动按站点生成项目建议书（格式见附件4，由于项目金额 较小，不再编制可研报告）。对市电引入、征地和地网等费用超 过省分公司所设置限额的项目，由地市分公司主管领导审核， 其它项目由地市分公司运营部领导审核。 (三) 项目建议书经省分公司运营部项目经理处理后，生 成立项批复文件（格式见附件5）。 2 第七条 普通室分类项目和其它项目的立项及审批流程如 下： (一) 地市分公司客户经理在系统中报送需求信息，并按 照单个项目组织编制可研报告； (二) 省分公司运营部会同相关部门对可研报告进行初步 评审，经省分公司决策后下达可研报告批复文件。 第八条 大型室分类项目、铁路覆盖项目和技术创新项目 的立项及审批流程如下： (一) 省分、地市分公司客户经理在系统中报送客户建设 需求信息； (二) 省分公司运营部项目经理按照单个项目组织编制可 研报告（格式见附件6），报送总部运营部； (三) 现阶段由总部运营部会同相关部门对可研报告进行 初步评审，经总部决策后下达可研报告批复文件（格式见附件7）， 今后根据情况调整项目立项审批方式； (四) 总部收集的需求应及时委托省分公司进行现场查勘 并确定技术方案，由总部运营部组织编制可研报告并负责启动 立项流程。 第九条 在项目管理系统建成之前，铁塔类项目由地市分 公司运营部编制项目建议书，经分公司决策后，报省分公司运 营部审查并下达立项批复文件，省分公司将项目批复情况报备 总部。在项目管理系统建成后，所有项目必须按单个站点录入 系统。 第十条 所有项目的全生命周期管理信息通过项目管理系 统在总部、省分公司、地市分公司实现分权分域透明共享。后 续通过对项目的审计评价，管控项目建设成本，提高投资效益。