民主管理：定稿1.ppt

第二课：我国公民的政治参与 复习 1.我国公民参与民主决策有几种方式？分别是什么？ 2.公民直接参与民主决策有什么意义 第二课：我国公民的政治参与 第一框：公民选举：投出理性的一票 第二框：公民决策：做出最佳的选择 第三框：民主管理：共创幸福生活 第四框：民主监督：守望公共家园 最广泛的民主实践 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 假如村委会要在本村修建路、桥，征募土地以及向村民征收工程款等，正确的做法是村干部集体讨论决定？由村支部讨论决定？还是由乡镇领导批准决定？还是其他途径？ 决策：召开村民会议。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。 答案提示： 1.自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。该村通过选举产生村回来参与民主管理，实现民主自治。 2.村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务的决策与管理。该村在村民公开会议上针对村民提出的环境恶化等问题，进行民主管理。 3.制定村民自治章程或村规民约等形式，规范村民和村干部的行为。该村订立了村民行为规范、依法管理制度来规范村民和村干部的行为。 4.运用村务公开等形式，监督村干部行为。该村实行村务公开，定期查账等形式来监督村干部行为 * 1.间接参与 2、直接参与 1）社情民意反映制度 2）专家质询制度 3）社会公示制度 4）社会听证制度 1）对于决策者来说：可以充分发扬民主，反映民意。增强决策的科学性和全面性 2）对于公民来说，有利于促进公民对决策的理解，自觉落实决策，提高公民的政治决策能力和政治责任感 民主管理 最广泛的民主实践 共建祥和文明社区 村民自治 居民自治 性质 内容 性质 内容 作用 实行基层民主自治的意义 青年学生应积极参与民主管理 意义 2、最广泛的民主实践 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式 2、最广泛的民主实践 农村村民自治 城市居民自治 基层民主的重要形式 （1）村民委员会 村民自我管理、自我教育、自 我服务的基层群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。 1） 含义及性质： 村委会是不是国家机关？ 村委会设立的目的是什么？ 村民委员会主任（村长）是不 是“官”？ 实行村民自治依据的是哪一部 法律？ 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 （2）村民自治的内容（P24） ①选举： ②决策： ③管理： ④监督： （基础、主要途径） 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策 通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作 村民直接选举村委会干部 村民委员会 途 径 村民 村民选举 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 （2）居民委员会 1）含义及性质： 城市居民自我管理、自我 教育、自我服务的民主管 理机构，是城市居民的自 治组织。 居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事物居民管（管理） 各项公民居民监督（监督） 居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 监督 咨询 定期汇报制度 居民自治 3、共建祥和文明社区 （1）实行基层民主自治的意义 1发展基层民主，是我国发展社会主义民主治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径。 2、实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 ( 2 ) 、青年学生应自觉参与民主管理 1.学习民主管理的知识和技能 2.体验民主管理的意义和价值 3.增强和提高政治参与的责任意识和实际本领 2、青年学生应自觉参与民主管理 重要性 学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强和提高政治参与的责任意识和实际本领 相 同 点 不同点 居民委员会 村民委员