民主管理：共创幸福生活---2017.ppt

公民可以通过哪些渠道参与民主决策? 民主决策的方式 间接决策 （人民代表） 直接决策 （四种方式） 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 实行民主选举和民主决策的最终目的是什么? 民主管理： 共创幸福生活 1.挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪个村？ 2.在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 3.实行村民自治依据的是哪部法律？实行居民自治依据的是哪部法律？ 农村——村委会 城市——居委会 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 《中华人民共和国村民委员会组织法》 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民民主选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民民主管理：村民自治章程或村民民约 村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 2、村民自治的内容 二、最广泛的民主实践 基层民主管理的形式 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 村民自治和城市居民自治 村委会性质：基层群众性自治组织 居委会性质：基层群众性自治组织 基层群众性自治组织——是指企事业单位的职工代表大会、居委会、村委会。 村委会和居委会非国家机关、非基层政权组织、非基层经济组织，不行使国家职能，不管理国家事务。 村委会和居委会干部不是国家公务员。 1、村（居）委会的性质 （一）村民自治 注意 村民是如何通过村委会行使民主管理权利的？ 村民委员会的干部从何而来？ 2、村民自治的内容 作为村民，你希望村委会怎样产生？ ——乡政府任命村委会成员。 ——村民自己选举。 A、成立村委会 村民民主选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村官民选 从中可以看出： 村民选举 2、村民自治的内容 B、村里大事的决策 村里有口大鱼塘，要承包出去，你认为应该如何决定承包权的归属？ 村事民议 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 从中可以看出： 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 2、村民自治的内容 C、自治章程 村里虽然落后，但赌博成风，你认为如何解决这个问题？ 村规民守 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民民主管理：村民自治章程或村民民约 从中可以看出： 规范村民和村干部的行为，运用民主的办法管理村里的日常事务。 村民决策与管理 D、村民监督 每年村级业务招待费高达13万 ，让村民难以接受；村里的扶贫款分配村民弄不懂，你认为该如何解决这个问题？ 村务公开 2、村民自治的内容 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 从中可以看出： 村民监督 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 村民委员会组织法 我心目中的《村民自治 章程》 村民行为规范 文明办婚事丧事 村领导干部行为规范 村务公开制度 禁止赌博和迷信 福利待遇制度 村务公开制度最重要。因为只有村务公开，才能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。 村民委员会 ①村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ②村民自治的内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者 这个事例说明了什么？ （二）城市居民自治 这个事例告诉我们，居委会在维护居民的合法权益等方面发挥着重要作用。 （1）居民委员会是个什么组织？ 2、居民自治 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层民主管理机构（居民自治组织）。 2、城市居民自治的内容 ③管理与监督： 3、实行居民自治的重大意义 ①选举： ②决策： 居委