危险废物转移联单管理办法修改思考.pdf

危险废物转移联单管理办法修改思考 危险废物转移联单管理办法修改思考 环境保护部固体废物管理中心 主要内容 主要内容 我国危险废物转移联单管理现状 发达国家对于危险废物转移联单的管理动态 （1）德国危险废物转移联单管理 （2 ）美国危险废物转移联单管理 （3 ）日本危险废物转移联单管理 我国危险废物转移联单存在的问题 我国危险废物转移联单修改思考 一我国危险废物转移联单的管理现状 《危险废物转移联单管理办法》自1999年10月1 日 实施以来，对于监督危险废物的转移，推动危险废物 的无害化利用与处置发挥了重要的作用。 但目前转移量大，如北京、杭州市每年的转移联 单量为1万多份。多数城市环保部门没有进行完全统 计。 目的：加强对危险废物转移的有效监督 对象：在境内从事危险废物转移活动的单位 方式: （1）报批转移计划 （2 ）实施转移联单 危险废物转移联单 （7联单） 有些省市在试行危险废物电子转移联单，并取得积极 成效。 比如广东省、北京市、大连市等。 危险废物转移联单网上办理程序 二发达国家对于危险废物转移联单的 管理动态 （一）德国危险废物转移联单的管理 目的：对危险废物转移进行批准、监测和控 制的手段。 （一）转移计划 （二）转移联单 （一）转移计划 转移计划文件流向 危险废物转移联单 危险废物转移联单 （6联单） 产废企业 BS-1 BS-2 BS-3 BS-4 BS-5 BS-6 移出地环保部门 运输企业 BS-4 BS-2 BS-2 BS-3 接受地环保部门 BS-6 BS-5 危险废物处置企业 特 点 重视转移计划和企业责任。对于待转移的危险废 物成分及利用/处置方式有详细的要求。 联单相对简化。联单为6联，处置单位直接向移出 地环保局递送联单。 （二）美国危险废物转移联单的管理 目的： （1）转移联单作为有效的追溯工具，便于明确各方的责任； （2 ）通过提供废物的相关必要信息和应急人员的信息，从而防治 事故发生后，造成环境污染，危害人体健康； （3 ）为环保局规定的记录和报告要求，提供基础。 事后追溯 不等于 实时追溯 （一）转移联单 （二）有完善的监管体系 追溯性的转移联单 联单 1: 危险废物利用处置单位送往所在（接受）地州（如果需要） 联单2: 危险废物利用处置单位送往移出地所在的州（如果需要） 联单3: 危险废物利用处置单位送往产生单位 联单4: 危险废物利用处置单位自己保存 联单5: 运输单位保存 联单6: 产生单位自己保存 2006年9月5 日实施