1第一章_公共部门的经济活动.ppt

* 案例： “大萧条”与罗斯福新政（1） 1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色的星期四”。在此之前的 1929 年夏天，美国还是一片歌舞升平，夏季的三个月中，美国通用汽车公司股票由 268 上升到391, 美国钢铁公司的股票从165上升到258，人们见面时不谈别的，只谈股票，直至9月份，美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证：“这一繁荣的景象还将继续下去”。但是，10月24日这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快，连股票行情自动显示器都跟不上趟，股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条，从此，美国经济陷入了经济危机的泥淖，以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。 86000 家企业破产， 5500 家银行倒闭，全国金融界陷入窒息状态，千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流，GNP 由危机爆发时的 1044亿美元急降至 1933 年的742亿美元，失业人数由不足 150 万猛升到 1700 万以上，占整个劳动大军的四分之一还多，整体经济水平倒退至 1913 年。农产品价值降到最低点，农民将牛奶倒入大海，把粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。 * 案例： “大萧条”与罗斯福新政（2） 富兰克林·罗斯福就是在这种情况下取代了焦头烂额的胡佛，当选为美国第 32 届总统。他针对当时的实际，顺应广大人民群众的意志，大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施，历史上被称为“新政”, 新政的主要内容可以用“三Ｒ”来概括 , 即复兴 (Recover) 、 救济 (Relief) 、改革 (Reform) 。 又称“百日新政” (1933年 3月9日至6月16日 ) 。 * 案例： “大萧条”与罗斯福新政（3） 到 1939 年，罗斯福总统实施的新政取得了巨大的成功。新政几乎涉及美国社会经济生活的各个方面，其中多数措施是针对美国摆脱危机，最大限度减轻危机后果的具体考虑，还有一些则是从资本主义长远发展目标出发的远景规划，它的直接效果是使美国避免了经济大崩溃，有助于美国走出危机。从 1935 年开始，美国几乎所有的经济指标都稳步回升，国民生产总值从 1933 年的 742 亿美元又增至1939年的 2049 亿美元，失业人数从 1700 万下降至 800 万 , 恢复了国民对国家制度的信心，摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁，使危机中的美国避免出现激烈的社会动荡，为后来美国参加反法西斯战争创造了有利的环境和条件，并在很大程度上决定了二战以后美国社会经济的发展方向。 * A 买 不买 买 （600，600）（400，800） 不买 （800，400）（500，500） A的最优决策是：不买 B的最优决策是：不买 B * 5.收入分配问题 * 5、收入分配问题 * 收入分配分组 将一国总人口所得到的收入由低到高排队，然后，考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比，例如，收入最低的20%人口，40%人口……等所得到的收入百分比。横轴为人口累计百分比，纵轴为收入累计百分比。 等级 人口百分比 人口累计 占总收入百分比 收入累计 1 20 20 6 6 2 20 40 12 18 3 20 60 17 35 4 20 80 24 59 5 20 100 41 100 美国统计学家 M·O·洛伦斯提出。 * 衡量社会收入分配平均程度的标准。 0 100 100 A 人口累计百分比 P% 收入累计百分比I% B 离开45度线越远表示社会分配越不平均，越近则越平均。 * 基尼系数 用公式表示为 A÷（A+B） 0 I% P % 100 A B Y 基尼系数越小，收入分配越平均。 基尼系数越大，收入分配越不 平均。 基尼系数＝0，表明洛伦斯曲线与45度线重合，社会分配绝对平均； ＝1，分配绝对不平均。 * 洛伦斯曲线 基尼系数 收入分配 a 最小 最平均 b 次之 次之 c 最大 最不平均 国际通用的标准 基尼系数 收入分配 小于0.2 绝对平等 0.2--0.3 比较平等 0.3--0.4 基本合理 0.4--0.5 差距较大 0.5以上 差距悬殊 0.4是 “警戒水位” *