社区居务公开流程图.doc

重庆市黔江区规范民政手册（六） 基层政权及社区建设政策 及工作流程 黔江区民政局印制 二○一二年 一、基层政权工作 （一）政策解答 1.村(居)民委员会的性质是什么？ 答：村民委员会是村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 2.村民委员会向谁负责并报告工作？ 答：村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 3.村民委员会的基本任务有哪些？ 答：村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 4.基层党组织与村民委员会的关系？ 答：中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。 5.乡级政府与村民委员会的关系？ 答：乡、民族乡、镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作。 6.村民委员会的组成有哪些规定？ 答：村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中应当有妇女成员。多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 7.村民委员会成员的产生方式是如何规定的？ 答：村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 8.村民委员会成员的任期？ 答：村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。 9.村民选举村民委员成员的选举权和被选举权如何规定？ 答：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。 10.村民委员会的工作移交有何规定？ 答：村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起10日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督。 11.召集村民会议的规定有哪些？ 答：村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议；在讨论决定涉及全体村民切身利益的重大事项时，应当召开村民会议。召集村民会议，应当提前10日通知村民。 召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。 12.村民会议的职责是什么？ 答：村民会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。　　村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作，撤销或者变更村民委员会不适当的决定。 13.村民代表如何产生？ 答：村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。 14.召开村民代表会议有何规实？ 答：村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。 村民代表会议由村民委员会召集，村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。 村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 15.村民小组会议如何召开？ 答：召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 16.村民小组长产生和任期有啥规定？ 答：村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 17.村民小组长职责有哪些？ 答：村民小组长负责收集并向村民委员会反映本组村民的建议、意见；向本组村民传达村民委员会作出的有关决定；协助村民委员会办理本村的公共事务和公益事业；执行村民小组会议的决定，办理本村民小组相关事项。 18.关于设立村（居）务监督委员会的规定？ 答：村（居）应当建立村（居）务监督委员会，负责村（居）民民主理财、监督村（居）务公开落实。 村（居）务监督委员会成员由村（居）民会议或村（居）民代表会议在村（居）民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村（居）民委员会成员及其亲属不得担任村（居）务监督委员会成员。村（居）务监督委员会成员向村（居）民会议和村（居）民代表会议负责并报告工作，可以列席村（居）民委员会会议。 村（