第3课 从汉到元政治制度的演变(课件).ppt

从汉到明清政治制度的演变 中央政治制度的演变 秦 （三公九卿） 汉 （中、外朝制） 北宋 元 皇帝削相权与将权，强化君权。 魏晋—隋唐 (三省六部体制) 明朝 废丞相、设内阁 清朝 军机处 《朱子语类》云：“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。” 根据材料三省的职责，相互关系并分析其中影响？唐朝的这一改革对我国当今的政府机构改革有何启示？ 魏晋至隋唐中央政治制度的演变 皇帝 中书省 （草拟、颁发诏令） 尚书省 （执行命令） 门下省 （审核政令） 吏、户、礼、兵、刑、工 评价： 相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造; 三省相互牵制、相互制约，减少决策失误提高了政府的行政效率。 著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是  A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄 C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散 D 材料：据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3391件事，即朱元璋平均一天要处理奏章207件、411件事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好。 ⑴这则材料反应了明朝皇权的什么特点？ 君主专制空前强化 ⑵大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对内外诸司作了哪些改革？ 中央：废丞相，权分六部。 ⑶什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？ 殿阁大学士 明朝内阁设立的过程： 时期 名称 职权 特点 明太祖 明成祖 明宣宗以后 设立殿阁大学士 设立内阁 内阁大学士 仅备皇帝顾问兼协理章奏 参与军国大事的商讨 可以“票拟”对奏疏的处理意见 品秩较低，不参与决策 地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 地位变得更加重要;首辅权压群臣 本质：皇权专制的产物，是为皇帝提供顾问的内侍机构，而不是决策机构，不能对皇权起制约作用。 明内阁制与近代西方内阁制有何本质区别？ 明朝的内阁是君主专制强化的产物，是为皇帝提供顾问的内侍机构，无决策权。进一步巩固了皇权至高无上的地位。不能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，是国家最高行政机关，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 军 机 处 南 书 房 内阁 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权得到扩大 皇权到达顶峰 皇太极 康熙 雍正 过程 ◆ 清朝君主专制达到顶峰 地方行政沿袭与变化： 秦 （郡·县） 汉初 （郡·国） 唐 （道·州·县） （藩镇） 北宋 （路·州·县） 元 （省·路·府·州·县） 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 从汉至元政治制度的演变 专制主义中央集权制度的演变趋势是什么？ 趋势 （1）不断改革中央行政机构，相权不断削弱，直至废除，皇权不断加强。 （2）不断改革地方行政机构，地方权力被分割、削弱并日益集中到中央，中央集权不断加强。 两对矛盾： 1.中央集权与地方分权的矛盾 2.君权与相权的矛盾 1、经济根源——维护封建经济基础的需要。封建的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权。 2、社会根源——巩固、维护国家统一的需要。秦吸取诸侯割据混战的教训，维护国家统一。 3、思想根源——法家思想奠定理论基础。 4、地理原因——中国属于大河文明，以农业生产为主，而领土面积广阔，需要统一的管理 专制主义中央集权建立的原因： 皇帝 御史大夫 丞相 太尉 诸卿 图一 皇帝 门下省 尚书省 中书省 工部 刑部 兵部 礼部 户部 吏部 图二 皇帝 工部 刑部 兵部 礼部 户部 吏部 图三 试比较三幅图的异同 试比较中国古代三大地方行政制度？ 分封制 郡县制 行省制 分封制 郡县制 行省制 不同点 盛行时间 奴隶社会地方行政制度，盛行于西周 盛行于整个封建社会 确立于元，行至今 与中央政府的关系 诸侯国相对独立于中央政府，长官的权力可世袭 中央政府下属的地方行政机构，长官由皇帝与中央任免 影响 加强了统治,扩大了统治区域.但从长远看不利于国家统一和社会稳定 不仅在当时有效加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。 相同点 ①都是中国古代重要的地方行政制度； ②都是为了加强对地方的控制，巩固统治； ③都在一定时期内产生过积极影响。 认识 ①由分封制到郡县制，主要反映官吏的任免原则，由宗法血缘关系世袭到皇帝任免，这是历史的进步； ②