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第二章 遗产申报与管理
第二章 世界遗产申报与管理 第一节 世界遗产申报与管理 一、遗产提名 成员国政府提交提名,世界遗产委员会委托,国际古迹遗址理事会和世界自然保护联盟进行评估,并填表。 二、遗产申报及评定 从遗产的提名到被列入世界遗产名录要经历若干程序和相对漫长的时间。 世界遗产委员会每年7月1日前,按照统一规定的严格格式和内容,将本国自认为条件已经完全成熟的预备项目正式申报文本(包括文字、图纸、幻灯、照片、录像或光盘等)送达世界遗产中心。 《世界遗产名录》申报程序 根据联合国教科文组织文件,世界遗产的申报需要完成9个步骤: 1、一个国家首先要签署《保护世界文化和自然遗产公约》并保证保护该国的文化和自然遗产,成为缔约国。 2、任何缔约国要把本土上具有突出普遍价值的文化和自然遗产列出一个预备名单。 3、从预备名单中筛选要列入《世界遗产名录》的遗产。 4、把填写好的提名表格寄给联合国教科文组织世界遗产中心。 5、联合国教科文组织世界遗产中心检查提名是否完全,并送交世界自然保护联盟和国际古迹遗址理事会评审。 《世界遗产名录》申报程序 6、专家到现场评估遗产的保护和管理情况。按照文化与自然遗产的标准,世界自然保护联盟和国际古迹遗址理事会对上交的提名进行评审。 7、世界自然保护联盟和国际古迹遗址理事会提交评估报告。 8、世界遗产委员会主席团的7名成员审查提名评估报告,并向委员会提交推荐名单。 9、由21名成员组成的世界遗产委员会最终决定入选、推迟入选或淘汰的名单。 第二节 世界遗产的申报组织 一、联合国教科文组织 二、世界遗产委员会 三、世界遗产中心 四、国际古迹遗址理事会 五、世界自然保护联盟 第三节 遗产的后续管理 一、国际性的援助 1、技术 2、经济 3、教育 第三节 遗产的后续管理 二、监测管理 1、系统检测 2、反应性检测 中国六处世界遗产被黄牌警告 2010年中国被黄牌警告的6处世界遗产分别是故宫、天坛、颐和园、丽江古城、布达拉宫和云南三江并流。 世界遗产大会要求中国这6个项目在本次大会上就他们在管理上出现的问题作出解释,如解释不透彻,有可能立刻被列入“濒危名录”。世遗大会尤其关注了“三江并流”,要求在明年的第32届世界遗产大会上再次接受“验收”,如果正在建设水电设施的“三江并流”明年得不到有效整治,将可能被吊销“世界遗产”的称号。 我国世界遗产遭遇国际警告已经不是第一次,在第28届联合国世遗大会上,中国就有5处被列入评估名单,除了这次仍然存在的布达拉宫、云南的三江并流、明清皇宫外,还有武当山古建筑群和苏州古园林。 黄牌”整改要求 三江并流 ◆停止目前遗产地附近的矿产开采,并对水坝、电站可能带来的破坏进行完善评估。 故宫、天坛、颐和园 ◆大修不能改变遗产的原始风貌,尽可能使用原材料并维持建筑原本结构进行修复,同时加入风险防范、旅游管理的整体规划。 丽江古城 ◆对开发、旅游、保护采取有策略的步骤,保持这个遗产和周围环境的完整性,按照传统建筑方法保存当地居民的房屋。 布达拉宫 ◆重新对遗产边界作界定,增加缓冲区的范围,扩大对布达拉宫、罗布林卡、大昭寺的缓冲区。 ◆重新对拉萨城市规划制订更为科学的修改方案,尽量完整地保存古城的原貌。
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