2.3民主管理：共创幸福生活课件.ppt

6.中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到 2020 年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现，请你拟定一条宣传标语。下列最合适的是( ) A．直接参与国家管理，保障农民民主权利 B．实行村务公开，完善民主决策 C．巩固基层民主政权，保障人民当家作主 D．发展基层民主，推进村民自治 D 7.下列内容不属于居民委员会管理的是( ) A．调解居民纠纷 B．协助维护社会治安 C．维护居民合法权益 D．办理居民户口 D 8.列表比较农村村民自治和城市居民自治 要 点突 破 农村村民自治 城市居民自治 不同点 机构 范围 内容 村民选举： 居民选举： 村民决策： 居民决策： 村民管理： 居民管理： 村民监督： 居民监督： 作用 相同点 5. 列表比较农村村民自治和城市居民自治 要 点突 破 农村村民自治 城市居民自治 不同点 机构 村委会 居委会 范围 农村 城市 内容 村民选举：村民直接投票选举村民委会成员 居民选举：居民选举居委会成员 村民决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 居民决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定 村民管理：制定村民自治章程和村规民约等形式，来规范村民和村干部的行为 居民管理和监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 村民监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作 要 点突 破 作用 广大农民群众在村委会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利 在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解纠纷，协助维护治安，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要作用 相同点 都是基层群众自治性组织，不是国家基层政权机关，也不是其他党政机关；都是发展社会主义民主最为广泛而深刻的实践 (续表) 民主决策 多种方式 社会听证制度 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 参与决策的意义 决策民主性 决策科学性 理解实施决策 增 强 公 民 社会责任感 思想政治?必修2(人教版) 政治生活（高一下学期） 　 第二课　我国公民的政治参与 第3框题　民主管理：共创幸福生活 1.识记村委会、居委会性质及其作用。（重点） 2.理解村民自治和居民自治的具体内容。（重点）（难点） 3.联系实际分析我国的农村村民自治与城市居民自治及其意义。（重点）（难点） 4.了解中学生怎样参与民主管理？ 基层民主自治历程 ◆ 村民自治和居民自治的法律依据是什么？ ◆在我国，农村、城市实行基层民主自治的组织是什么？ 村民委员会 居民委员会 省 市 乡（镇） 村、小区 县 ——省政府 ——市政府 ——县政府 ——乡（镇）政府 ——村委会、居委会 基层民主的重要形式： ——村民自治和城市居民自治 1.农村村民自治 1.村民委员会的性质和作用如何？ 2.村民自治包括哪些具体内容？ 二、最广泛的民主实践 （1）村民委员会的性质 在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 村民委员会 1.农村村民自治 在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。 （2）作用 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是国家基层政权（我国的基层政权机关是乡镇的人大和政府），不是一级政府，不履行国家和政府的职能，不是基层经济组织，也不是政府的派出机关; 是公民参与管理社会事务的形式。 ②村委会干部不是国家公务员; ③村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系,是一种指导关系; 思考：村民委员会是不是国家机关？ 村民委员会是不是我国基层政权机关？ 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村民民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 （2）村民自治的内容 材料：某村进行村委会换届选举，要选举3名村干部，镇党委提出了5名候选人，实行差额选举。 请问：该村的村委会选举是否符合村民自治条例的规定，为什么？ 不符合。村委会干部候选人，应由村民们推荐或自荐，采取竞选、直接选举的办法，而不能由上级党委或政府包办代替